韩卢敏
, 陆林, 杨兴柱
安徽师范大学国土资源与旅游学院,安徽 芜湖 241003
Han Lumin, Lu Lin, Yang Xingzhu
中图分类号: K90
文献标识码: A
文章编号: 1000-0690(2016)03-0431-08
收稿日期: 2015-07-13
修回日期: 2015-11-16
网络出版日期: 2016-03-20
版权声明: 2016 《地理科学》编辑部 本文是开放获取期刊文献，在以下情况下可以自由使用：学术研究、学术交流、科研教学等，但不允许用于商业目的.
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作者简介:
韩卢敏(1978-),女,安徽六安人,硕士,讲师,主要从事旅游经济与旅游政策研究。E-mail：hanlmzg@163.com
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摘要
借助于经济学供给需求分析视角,构建旅游政策变迁及其空间响应的理论框架,根据新制度经济学路径依赖理论和利益集团理论,探寻旅游政策变迁的路径和动因,揭示旅游政策变迁和旅游空间结构发展演化的内在联系。并以安徽省为例,根据改革开放之后安徽省旅游业发展的不同阶段,将旅游政策变迁划分为形成期、密集期和协调融合期3个时期,其空间响应状态分别为点状格局、单一板块格局和多板块空间格局。分析得出,在中国经济体制转轨的背景下,旅游发展由政府主导型向市场主导型转变,旅游政策在不同时期通过其作用机制引导、激励利益主体投资建设旅游节点、交通设施等行为,推动旅游空间格局由点状格局向板块格局发展演化,旅游政策的空间响应强度取决于政府对信息的掌握程度和政策对利益主体的激励程度。
关键词：
Abstract
The evolution of tourism spatial structure was impacted profoundly by institutional elements in addition to resource endowments, levels of economic development, transportation and other factors. Based on the perspective of supply demand analysis, this article constructed the theoretical framework of tourism policy change and its spatial response, according to the path dependence theory and the interest groups theory of new institutional economics. We explored the path and motivation of tourism policy change to reveal the inner link between the tourism policy change and the development of the tourism spatial structure. And meanwhile, we took Anhui Province as an example, according to the different stages of the development of tourism industry, the change of tourism policy was divided into three periods: the formation period, the intensive period and the coordination and integration period, whose spatial response of the tourism industry was point pattern, single plate pattern and multi plate spatial pattern, respectively. We found that in the background of China's economic system transition, the tourism development was converted from the government-led to the market-led, tourism policies motivated the interest groups to invest tourism nodes, transportation facilities and so on, through its effect mechanism in different periods, and promoted the evolution of tourism spatial pattern from the point pattern to the plate pattern, the spatial response intensity of the tourism policy depended on the degree of government information and the degree of incentive of the policy to the interest groups.
Keywords：
旅游政策是国家或地区为促进旅游发展所制定和实施的有关方针政策、法律法规、规章制度和办法措施的总和,它充分体现了国家或地区政策决策者对旅游发展的意志或意图。不同国家或地区在其旅游发展的不同历史阶段,其旅游业的发展目标是动态变化的,并由此影响政府对旅游业产业功能的诉求和相应的产业政策的制定[1]。改革开放后,国家和地区纷纷出台一系列扶持和加快旅游业发展的旅游政策,对旅游业的发展发挥了重要作用,特别是在市场经济运行中,旅游政策对旅游产业发展的导向作用越来越突出,随着经济环境对旅游业增长的影响越来越明显,刺激区域旅游经济发展的政策对区域旅游发展产生重要影响。
国外学者较早地开展了旅游政策与经济的相关研究,强调了旅游政策对旅游业的作用[2,3],分析了旅游政策对经济发展的影响[4,5],随着中国经济体制的转型,国内学者开始研究旅游政策的演化过程[6~8],面临新的发展环境,提出旅游(产业)政策要进行调整[9,10]。国内外学者肯定了旅游政策及其变迁对旅游业的作用以及对旅游经济的影响,但资源的非均衡分布导致政策的非平衡推进,即使是同一项旅游政策作用于不同的区域,其效果也是不同的[11],往往会引起区域旅游发展的空间差异。
自1970年代以来,新经济地理学强调制度、文化对区域发展的影响,提出了经济地理学的“制度转向”[12]。制度转向是要弄清各种制度在塑造经济空间过程中的作用,以及区域和地方发展的社会管制与治理机制。制度离不开特定的时代背景,其内生于特定的社会、政治、经济环境下所选择的发展战略,不同的社会、经济、历史条件会产生不同的社会需要和制度变迁的激励,导致不同的制度安排[13]。政策属于制度范畴,是一个动态的历史演化过程,政策变迁对区域经济发展和经济空间的形成发挥重要的作用。
在旅游空间结构发展演化研究上,学者们认为旅游资源、客源市场(需求)等是影响旅游空间结构发展演化的重要因素[14~16],虽有学者涉及政策因素与旅游空间结构演化的关系,但缺乏对两者之间内在机理的深入研究[17]和实证研究[11]。旅游空间结构发展演化除受旅游资源、客源市场等要素影响外,也受政策的深刻影响,但目前从政策要素的角度,研究旅游空间结构的发展演化过程及机制仍缺乏足够的关注和重视。美国经济学家North指出：制度决定经济绩效、制度是经济增长重要的内生变量[18]。忽视制度要素,就难以把握旅游经济发展的根本性原因,就难以对旅游空间结构演化过程、规律和趋势有深刻而准确的判断。因此,理清旅游政策变迁的路径和动因,分析旅游政策变迁与区域旅游空间结构发展演化的内在联系,探寻旅游政策变迁的空间结构动态响应过程值得关注和研究,研究将有助于丰富旅游空间结构研究的理论,为区域旅游空间结构调整与优化提供政策路径。
借助于经济学供给需求的分析视角,构建旅游政策空间响应的理论框架。从整体来看,国家或区域发展战略为旅游业的发展提供了制度环境,在宏观的制度环境下,地方政府作为旅游政策的供给者,根据旅游业发展的水平、阶段制定区域旅游政策或相关的制度安排。区域旅游政策对旅游空间的影响主要有3种方式,一是直接影响,地方政府(利益集团)为实现旅游政策目标,通过行政命令直接作用于某个区域或景区(点);二是间接影响,地方政府通过旅游政策倾斜/优惠或直接投资等方式,改善区域交通条件、公共服务等基础设施,引导、激励不同的市场主体(民营资本、社区等利益集团)投资旅游景区(点)开发、产业配套设施等建设;三是累积循环影响,通过之前的政策旅游倾斜/优惠,区域旅游发展环境得以改善,区域旅游景区(点)数量增加,空间关系得到加强,形成新的旅游空间格局,在累积循环影响下,特别是旅游发展典型区域,进一步成为国家发展战略,直接获得国家政策的支持,进入下一个空间响应周期。
旅游政策是政策决策者在非完全信息和非完全预见力的条件下,在一系列可能决策集合中做出的选择,并非都能产生较好的经济绩效。随着旅游业的发展,当原有的旅游政策激励作用下降或陷入无效率的制度“锁定”,就会产生新的政策需求,特别在中国经济体制转轨背景下,市场主体呈多元化发展,中央政府与地方政府之间、地方政府与旅游企业之间的激励结构发生了很大的改变。政府虽然是政策的供给者,但随着环境的变化,要在私营、公共和志愿组织之间要构建更加平衡的伙伴关系[19],政府在制定政策时,是否以及如何协调旅游政策不同参与者的行为非常重要[20]。因此,旅游政策是地方政府在权衡多个利益集团的利益均衡下而形成的,旅游政策的变迁往往带来激励结构的变化,引导和激励不同利益集团投资建设旅游景区(点)和产业设施等行为,从而对区域旅游空间格局产生重要影响。
1.2.1 路径依赖理论
路径依赖理论最早是由美国经济史学家David纳入经济学的研究之中,指“具有正反馈机制的体系一旦在外部偶然性事件的影响下被系统所采纳,便会沿着一定的路径发展演进,而很难为其他潜在的甚至更优的体系所替代”[21]。即经济、社会或技术等系统一旦进入某个路径(不论好坏),就会在惯性的作用下不断自我强化,并在这一特定路径上,通过正负反馈作用,产生飞轮效应或形成锁定状态。路径依赖既是一种状态,又是一种过程,前者指的是一种“锁定”(Lock-in)状态,这种锁定既可能是有效率的,也可能是低效率甚至无效率的,而后者指的是一种非遍历性随机动态过程[22]。North率先把路径依赖概念引入制度变迁分析中,指出路径依赖性是分析理解长期经济变迁的关键,必须追溯制度的渐进性演化过程 [18]。不少学者用路径依赖理论解释了旅游经济发展[23]、旅游线路固化[24]、旅游产业成长[25]、旅游度假区开发模式变迁[26]等问题。
1.2.2 利益集团理论
20世纪70年代,利益集团成为新制度经济学派研究制度演进过程中的一个重要分析单元[27]。中国的改革开放过程,总体上被看成是一种中央向地方行政分权的过程。分权化赋予了地方政府以相对独立的利益,并强化了地方政府管理经济的职能,促使地方政府为了自身利益开始积极地介入经济发展,从而使之兼具了公共行政主体与经济利益主体的双重身份——既追求所在地区经济利益最大化,也追求地方政治利益最大化[28]。但在分权化过程中地方政府失去了大量来自中央的直接投资,市场化改革又使地方政府失去了对许多经济资源的直接控制权,因此,政府需要借助于市场的力量达到自己的经济与政治目的。目前,中国在经济领域主要存在4类利益集团：权力集团(政府及公有制经济的管理者)、资本集团(私人及外商投资者)、知识集团(人文知识分子与专业技术人才)、劳动力集团(企业职工与农民) [29],在旅游政策的形成和变迁过程中,主要涉及政府、旅游企业和旅游社区(居民)的相关利益,政府是权力资源的拥有者,是政策的供给者,对政策的实施起着主导和监督功能,旅游企业(家)拥有资本等经济资源,影响旅游政策的制定和执行,政府与旅游企业(家)属于强势群体,而社区(居民)在整个社会政治系统中处于弱势群体(图1)。
空间结构主要由五大要素形成,它们是节点、通道、流、等级和网络。节点和通道是形成空间结构骨架的物质要素,也是空间结构的两大关键要素[30]。本文分别从节点和通道两个要素分析安徽省旅游政策变迁的空间响应。改革开放以来,安徽省先后提出了多项旅游政策,一些相关政策通过不同的作用方式对旅游空间格局产生重要影响,有力地推动着安徽省旅游空间格局的形成和发展(表1)。
表1 安徽省旅游政策发展阶段、交通情况及空间响应
Table 1 The development stage, traffic situation and spatial response of the tourism policy in Anhui Province
| 发展阶段 | 主要旅游政策 | 交通情况 | 空间响应 |
|---|---|---|---|
| 旅游政策形成期(1979~1999年) | 1987年,安徽省政府制定“以黄山为中心,以皖南为重点,发展旅游事业”经济发展战略 | G318、G205、宣广高速 | 点状格局 |
| 旅游政策密集期(2000~2005年) | 2000年,安徽省委省政府制定“两山一湖”旅游经济发展战略; 2000年,安徽省委省政府制定《关于进一步加快旅游业发展的意见》,实施“抓‘两山一湖’,促旅游发展,带全省经济”的产业发展战略,制定下发了《“两山一湖”旅游经济发展规划纲要》、《关于加快“两山一湖”旅游经济发展的若干意见》; 2001年,安徽省政府委托WTO编制《安徽省“两山一湖”地区旅游发展总体规划》; 2005年,安徽省政府印发《关于促进“两山一湖”地区旅游产业发展若干政策》 | 宏儒(宏村、儒村)公路、G206 | 单一板块空间格局 |
| 旅游政策整合期(2006至今) | 2006年,安徽省《“十一五”旅游发展规划》,构建大皖南国际性旅游区、泛巢湖国家级旅游区和新皖北区域性旅游区三大旅游板块; 2009年,安徽省政府批复设立“皖南国际旅游文化示范区”; 2011年,国务院批复设立皖南国际旅游文化示范区; 2011年,安徽省《“十二五”旅游发展规划》,构建皖南国际旅游文化示范区、皖江城市带旅游区、合肥经济圈旅游区和皖北旅游区四大旅游板块; 2011年,编制《皖南国际旅游文化示范区旅游发展总体规划》、《合肥经济圈旅游发展总体规划》、《皖江城市带旅游发展总体规划》、《皖北旅游发展总体规划》; 2012年,《安徽省旅游业发展总体规划》建设四大旅游片区; 2014年,国家发改委批复《皖南国际文化旅游示范区规划建设纲要》 | 合铜黄高速、沿江高速、沪渝高速、济广高速、绩黄高速、合芜宣城际铁路、合福高铁、宁安高铁 | 多个板块空间格局 |
2.1.1 旅游政策形成期
1979年整个中国旅游业发展的序幕拉开,安徽省以黄山为开端,步入了旅游业发展的起步阶段。1979~1986年,受宏观经济发展水平和消费结构形态的影响,旅游活动处于自发状态,旅游开发处于被动应付状态,受到交通条件、产业设施、收入水平等的限制,旅游业发展水平低,安徽省尚未出台相关的旅游政策。随着经济发展和市场需求的推动,为了更好的发展旅游业,1987年,黄山地级市成立后,安徽省政府提出“以黄山为中心,以皖南为重点,发展旅游事业,带动皖南经济发展”的经济发展战略,将黄山作为安徽旅游业发展的突破口进行重点建设。在旅游开发建设上,政府由被动应付转变为主动建设与管理。
表2 黄山、九华山景区与周边景区游客接待规模对比（万人次）
Table 2 Contrast of tourist flows between Huangshan Mountain and Jiuhua Mountain
| 年份 | 黄山 | 九华山 | 齐云山 | 棠樾牌坊群 | 西递 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1990年 | 67.0 | 43.3 | 10.1 | 2.00 | 1.65 |
| 1991年 | 76.3 | 41.0 | 12.8 | 3.46 | 1.54 |
| 1992年 | 90.64 | 47.63 | – | 4.18 | 2.28 |
2.1.2 空间响应
1982年,黄山、九华山景区入选首批国家重点风景名胜区。为加快旅游业的发展,政府利用行政体制所掌握的经济资源重点对黄山、九华山的旅游基础设施和服务设施进行了配置,形成了一定的产业规模和供给能力。1987年,安徽省政府制定“以黄山为中心、以皖南为重点、发展旅游事业”经济发展战略进一步促进了黄山以及九华山旅游业的快速发展。1992年,黄山、九华山旅游接待量分别为90.64万人次、47.63万人次,远远高于歙县牌坊群、西递等景点(表2)。这一时期,计划经济体制下的政府主导型旅游发展战略模式,对快速动员经济资源、人力资源等经济要素、统筹协调众多部门和行业等方面有明显的优势,政府以行政命令等方式直接参与旅游发展,政策对旅游空间结构的影响以直接影响为主,旅游政策空间响应的程度强。但这个阶段,由于市场主体单一,政府的财政投入仅仅限于重点风景名胜区的开发与建设,旅游空间集聚效应明显,形成以黄山、九华山为中心的首要节点(图2)。
图2 安徽省点状旅游空间格局
Fig.2 The punctuate spatial pattern of tourism of Anhui Province
2.2.1 旅游政策密集期
黄山、九华山景区所在的行政区域黄山市、池州市以及与两市相邻的宣城市旅游资源分布密集、品味高,且自然与人文景观相互交融。在国家宏观旅游政策的推动下,根据路径依赖性,2000年,安徽省政府制定了“两山一湖”(指以黄山、九华山、太平湖为重点的,包括黄山市、池州市及宣城市部分地区的旅游经济区)旅游经济发展战略,提出“打好黄山牌、做好徽文章”。同年,安徽省政府制定了《关于进一步加快旅游业发展的意见》,实施“抓‘两山一湖’,促旅游发展,带全省经济”的 “抓促带”产业发展战略,成立了“两山一湖”旅游区开发建设协调小组。2001年,安徽省政府邀请国际旅游专家编制了《安徽省“两山一湖”地区旅游发展总体规划》。2005年,安徽省政府印发了《关于促进“两山一湖”地区旅游产业发展若干政策》,针对“两山一湖”地区旅游开发建设、旅游发展环境和激励等方面给予政策优惠和扶持。这一时期,安徽省针对“两山一湖”旅游区制定了多项发展战略和旅游政策,旅游政策进入了密集期。
2.2.2 空间响应
黄山、九华山的快速发展,带动周边具有发展潜力的城镇和景区,周边地区旅游资源禀赋突出、区位条件较好的旅游节点如西递-宏村、屯溪老街、太平湖、太极洞等快速发展起来,逐步形成次要节点。2000年制定的“两山一湖”旅游经济发展战略的重点是改善旅游交通条件,进一步加强黄山、九华山及其周边景区的内外空间联系,其中,宏儒(宏村、儒村)公路(2004年)连接了黄山、西递-宏村两处世界遗产,宣广高速等交通设施的建设加强了旅游节点之间的空间联系。高级别旅游节点在空间上高度集聚和不断完善的旅游交通网络,促进了安徽省旅游空间格局由黄山、九华山的点状格局向“两山一湖”旅游区板块格局的发展(图3)。在旅游经济市场化过程中,市场主体由单一向多元化发展,地方政府为缓解旅游建设基金的不足,制定多项产业政策措施引导和激励其他市场主体投资旅游建设行为,2005年,安徽省政府印发《关于促进“两山一湖”地区旅游产业发展若干政策》,在很大程度上刺激了不同所有制投资主体为了获得潜在利润而掀起的投资景区和旅游接待设施的热潮,2006~2012年,“两山一湖”地区A级景区开发共69处,其中,其他所有制投资主体开发52处,占75%。这一时期,政府和民间资本共同成为旅游开发建设的主导力量,但投资开发重点各有不同,政府加大财政投入,以改善旅游交通条件为重点,逐步完善旅游基础设施,优化投资环境,民营资本等市场主体重点投资景区(点)及旅游产业设施,区域内旅游节点数量明显增加,产业设施逐步完善。在高品味、高集聚的旅游资源和密集性旅游政策的叠加效应下,“两山一湖”旅游区旅游业得到长足发展,不断促进区域旅游空间格局由点状向板块发展演化,这一阶段,政策对旅游空间结构的影响表现为直接影响和间接影响相结合,以政策引导的间接影响逐步增强,旅游政策的空间响应明显。
图3 安徽省单一板块旅游空间格局
Fig.3 The single plate spatial pattern of tourism of Anhui Province
2.3.1 旅游政策协调融合期
在“两山一湖”的辐射带动和“抓促带”的发展战略下,环巢湖旅游开发不断推进。为打破旅游业长期非均衡发展的格局,促进安徽省旅游业的全面发展,2006年,安徽省调整旅游发展思路,在《安徽省“十一五”旅游发展规划》中积极打造新旅游圈,构建大皖南国际性旅游区、泛巢湖国家级旅游区和新皖北区域性旅游区三大板块,形成皖南、皖中、皖北三大旅游区,以期将安徽省南北旅游经济连为一体,带动全省旅游经济快速发展。随着中部崛起战略、长江经济带等国家战略的实施,《合肥经济圈城镇体系规划(2008~2020年)》出台和《皖江城市带承接产业转移示范区规划》获国务院批复,2011年,《安徽省“十二五”旅游发展规划》对旅游发展布局进行了调整,提出建设黄山市、合肥市、芜湖市三大旅游中心城市,构建皖南国际旅游文化示范区、皖江城市带旅游区、合肥经济圈旅游区和皖北旅游区四大旅游板块,并分别编制了四大板块旅游发展总体规划。
2.3.2 空间响应
《安徽省“十一五”旅游发展规划》构建了三大旅游板块(图4),随着长江经济带发展战略的实施,在《安徽省“十二五”旅游发展规划》中对旅游发展布局进行了调整,提出构建四大旅游板块(图4)。四大板块综合考虑了国家经济发展战略、空间区位、旅游特色、客源市场等多个因素,是安徽省旅游产业布局的重要决策。这一时期,一系列政策措施以改善和优化旅游发展环境、培育多元化的市场主体为重点,四大板块的旅游节点大量增加,中心城市的辐射带动作用显现,板块空间格局明显,合铜黄、济广、京福、沿江等高速铁路(公路)加强了各个板块之间的空间联系。但由于在四大板块旅游发展总体规划及相关政策中,缺乏区域旅游一体化的有效激励措施和机制,各个板块内部的集聚性不强,一体化程度较低,旅游政策的空间响应程度偏弱。
图4 安徽省十一五和十二五旅游空间格局（① 2011年8月,国务院批复同意安徽省行政区划进行调整,撤销原地级巢湖市,其所辖的一区四县分别划归合肥、芜湖、马鞍山三市管辖,安徽省由此前的17个地市调整为16个地市。）
Fig.4 Tourism spatial patterns of the Eleventh Five-year Plan and the Twelfth Five-year Plan of Anhui Province
此外,安徽省旅游政策从以黄山为中心旅游发展→“两山一湖”旅游区→皖南旅游区的发展路径,使得皖南旅游区在发展初期积累了资源、政策、资金等优势,成为旅游先发地区,旅游基础设施、公共服务等得到快速发展,旅游环境逐步完善,由于皖南徽文化的典型性、传承性和先前多种优势形成累积循环效应,《皖南国际文化旅游示范区规划纲要》于2014年3月获国家发改委批复,《纲要》中的多项政策将引导和激励不同市场主体进行景区(点)、旅游交通、产业设施等开发建设,皖南国际文化旅游示范区的旅游空间格局将进入下一个响应周期。
1） 旅游政策通过其激励机制引导和鼓励地方政府和不同市场主体投资建设区域的旅游节点、旅游交通等行为,从而作用于旅游空间格局的发展演化。旅游政策变迁实质是路径依赖的过程,反映了在经济转轨背景下利益集团激励结构的动态演化,旅游空间格局的响应也具有路径依赖性。
2） 在经济转轨的背景下,中国旅游发展经历了由政府主导向市场主导的模式转变,但政府始终是政策的供给者。在计划机制下,旅游业处于发展初期,政府通过旅游政策把有限的财政收入投入到重要旅游节点的开发与建设,旅游政策空间响应的程度强;在市场机制下,作为政策供给者的政府和拥有资本、土地等不同的市场主体各自掌握不同的资源,旅游政策是政策决策者在考虑多个利益集团的利益均衡下而形成的,旅游政策的空间响应强度取决于政府对市场信息的掌握程度和政策对利益主体的激励程度。
3） 区域旅游政策变迁受到国家经济发展战略的重要影响,进一步促进区域旅游空间格局的演化。其中,《皖南国际文化旅游示范区规划纲要》的批复建设是国家大力实施中部地区崛起战略的重要举措之一,安徽省旅游空间格局从三大板块到四大板块的演化是在充分考虑长江经济带发展战略下而形成的。
4） 从理论的角度构建了旅游政策和旅游空间结构之间的理论框架,定性分析了安徽省旅游政策的空间响应过程,今后的研究还有待进一步深入。首先,在市场机制下,分析旅游政策的空间响应强度及定量、并探讨其影响因素,以期为区域旅游发展提供政策性思路。其次,区域旅游的发展有赖于各个板块之间以及板块内部的联系强度,即一体化程度,有关一体化发展的地方政府博弈以及相关制度设计研究将推进区域旅游的深入发展。
5） 从旅游政策变迁的视角分析旅游空间响应过程,希望有助于丰富旅游空间结构研究的内容和理论。而实际上,旅游空间结构演化是一个由多种要素相互作用的过程,既受本身空间作用关系和自组织规律的影响,又受政策、经济、交通、文化等要素的影响。只有全面了解旅游空间结构演化的要素,坚持共同演化的观点,才能把握旅游空间结构发展演化的规律和趋势,从而对区域旅游地的持续发展有科学的认识和规划。
The authors have declared that no competing interests exist.
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论中国旅游产业功能与产业政策的转变 [J].
长期以来,中国旅游业一直致力于追求"扩大对外政治影响"和"为国家吸取自由外汇"的双重目标,相关的产业政策也带有明显的创汇导向的特征.随着中国经济和旅游产业自身的发展,中国旅游业发展目标、产业功能与产业政策的进一步调整问题已经历史地摆在我们的面前.本文阐述了旅游发展目标的一般规律,并在此基础上系统分析了中国旅游产业功能与产业政策的演进过程,提出了中国旅游产业功能与产业政策调整的目标.
On the transformation of China's tourism industry functions and industrial policy .
长期以来,中国旅游业一直致力于追求"扩大对外政治影响"和"为国家吸取自由外汇"的双重目标,相关的产业政策也带有明显的创汇导向的特征.随着中国经济和旅游产业自身的发展,中国旅游业发展目标、产业功能与产业政策的进一步调整问题已经历史地摆在我们的面前.本文阐述了旅游发展目标的一般规律,并在此基础上系统分析了中国旅游产业功能与产业政策的演进过程,提出了中国旅游产业功能与产业政策调整的目标.
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The Tourism Policy [J]. |
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United States international tourism policy [J].https://doi.org/10.1016/0160-7383(83)90066-X URL [本文引用: 1] 摘要
La Politique des Etats-Unis sur le tourisme international. Cet article décrit les mécanismes clef aux Etats-Unis pour la formation de la politique du tourisme. Il attire l'attention sur l'importance de la politique et de la planification du tourisme pour la croissance ordonnée du tourisme à l'avenir. On présente les traits importants de l'Acte Nationale pour la Politique du Tourisme de 1981. Lárticle se termine par des suggestions pour le r00le politique du gouvernement des Etats-Unis dans l'avancement des intérêts du tourisme dans le contexte de la politique commerciale et économique internationale.
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Inbound tourism policies in Japan from 1859 to 2003 [J].https://doi.org/10.1016/j.annals.2005.04.002 Magsci [本文引用: 1] 摘要
<h2 class="secHeading" id="section_abstract">Abstract</h2><p id="">This paper aims to clarify the development process of the inbound tourism policies of Japan from 1859 to 2003. Evolving through five periods and ten phases, policies have been variously promoted to obtain foreign currencies and break the country’s isolation at the earliest stage, to make it a peaceful and cultured nation via international exchanges and friendship after the Pacific War, and, more recently, to contribute to its economic revitalization in recession. The relationships between inbound and national land policies, as well as nonstructural aspects such as promotion, advertising, and services, are also examined.</p><h2 class="secHeading" id="section_abstract">Résumé</h2><p id="">Politiques du tourisme international au Japon de 1859 à 2003. L’objectif de cette étude est de clarifier le processus de développement des politiques de tourisme international au Japon de 1859 à 2003. Pendant une évolution divisée en 5 périodes et dix phases, des politiques ont été encouragées pour, premièrement, obtenir des devises étrangères et rompre l’isolement du pays; puis, après la guerre du Pacifique, faire une nation paisible et cultivée par moyen de l’amitié et des échanges; et, plus récemment, contribuer à la revitalisation économique en temps de récession. On examine aussi la relation entre les politiques agraires nationales et internationales ainsi que les aspects non structurels tels que promotion, publicité et services.</p>
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The effect of the rural tourism policy on non-farm income in South Korea [J].https://doi.org/10.1016/j.tourman.2014.07.018 URL [本文引用: 1] 摘要
There has been growing concern as to whether the growing investment in rural South Korea is achieving the desired ends. Empirical evidence is required to assess the current policies. Based on the logic of those policies, this study conducts an ex-post evaluation of outcomes following the termination of the Rural Traditional Theme Village program previously operated by the Rural Development Administration, a central government agency in South Korea. The research adopts farm households' non-farm income as an ex-post quantifiable indicator and assesses the impact of the Program on this indicator. It is found that the Program was evaluated positively and as being effective from both cross-sectional and longitudinal perspectives. It is concluded that in the absence of the program the farms would have experienced difficulties in making non-farm income due to the lack of internal competitiveness and the deterioration of human resources.
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贵州省旅游政策演化的方向、效果及影响研究 [J].
对于由计划经济转型发展而来的企业而言,在激烈的市场经济舞台上与国外大公司同台竞争,最欠缺的可能是"企业核心竞争力".从经济全球化、市场化的战略高度,构建和发展企业的核心竞争力,是一件关系到企业能否生存发展的大事.本文就企业核心竞争力的主要构成要素、特征、评价指标进行初步探讨,对如何提升石化企业核心竞争力进行了探索与思考.
Study on evolution direction, effects and impact of tourism policy of Guizhou province .
对于由计划经济转型发展而来的企业而言,在激烈的市场经济舞台上与国外大公司同台竞争,最欠缺的可能是"企业核心竞争力".从经济全球化、市场化的战略高度,构建和发展企业的核心竞争力,是一件关系到企业能否生存发展的大事.本文就企业核心竞争力的主要构成要素、特征、评价指标进行初步探讨,对如何提升石化企业核心竞争力进行了探索与思考.
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| [7] |
欠发达地区旅游政策演变及趋势展望——以贵州省为例 [J].https://doi.org/10.3969/j.issn.1004-292X.2011.02.022 URL 摘要
旅游政策是欠发达地区加快旅游产业发展、调控旅游产业运行的主要 手段.虽有不少学者分别从不同角度对旅游政策进行研究,但对于经济欠发达地区的旅游产业政策研究缺乏动态性、针对性和代表性.本文以欠发达、欠开发的贵州 省为例,在制度变迁理论的指导下,以旅游地生命周期理论发展阶段为线索,从旅游政策发展演变与旅游地发展演变具有相互影响、相互作用的关系入手,对贵州旅 游政策外事接待、经济优先、协调发展演变过程进行分析,在对各阶段政策效用评价的基础上,总结了旅游发展大会、“多彩贵州”形象推广、“两赛一会”模式、 乡村旅游和四位一体等成功经验、分析主要存在旅游政策缺乏动态性、持续性、方向性、操作性和灵活性、缺乏监督考核评价机制和旅游业研发政策力度支持较弱等 问题,探讨了贵州旅游政策目标、机制体制、市场、产品、空间布局政策体系以及不同生命周期阶段的旅游产业政策实施重点等演变方向与趋势.
A Study on the evolution and tendency of tourism policy in underdeveloped areas—a case study of Guizhou province .https://doi.org/10.3969/j.issn.1004-292X.2011.02.022 URL 摘要
旅游政策是欠发达地区加快旅游产业发展、调控旅游产业运行的主要 手段.虽有不少学者分别从不同角度对旅游政策进行研究,但对于经济欠发达地区的旅游产业政策研究缺乏动态性、针对性和代表性.本文以欠发达、欠开发的贵州 省为例,在制度变迁理论的指导下,以旅游地生命周期理论发展阶段为线索,从旅游政策发展演变与旅游地发展演变具有相互影响、相互作用的关系入手,对贵州旅 游政策外事接待、经济优先、协调发展演变过程进行分析,在对各阶段政策效用评价的基础上,总结了旅游发展大会、“多彩贵州”形象推广、“两赛一会”模式、 乡村旅游和四位一体等成功经验、分析主要存在旅游政策缺乏动态性、持续性、方向性、操作性和灵活性、缺乏监督考核评价机制和旅游业研发政策力度支持较弱等 问题,探讨了贵州旅游政策目标、机制体制、市场、产品、空间布局政策体系以及不同生命周期阶段的旅游产业政策实施重点等演变方向与趋势.
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中国旅游发展政策的历史演进(1949~2013)——一个量化研究视角 [J].https://doi.org/10.3969/j.issn.1002-5006.2014.08.002 Magsci [本文引用: 1] 摘要
<p>文章从1949~2013年中央政府及相关部委发布的379个旅游政策文件的多维度统计分析入手，以全新的视角剖析了新中国成立以来我国旅游发展政策的演化历程。研究发现：（1）我国旅游政策演化是资源配置的行政化转向行政权力制约下的资源配置市场化过程。（2）旅游政策目标始终与国家经济社会发展的战略目标相一致，可大致分为服务外事、经济型事业、经济新增长点、国家战略性支柱产业四个阶段。（3）旅游政策工具以微观管制为主，对资本、土地、技术、人才等生产要素宏观调控能力不足。（4）旅游政策的制定部门范畴不断扩大，政策力度呈波动趋稳态势。研究认为，旅游经济的有效运行高度依赖于社会经济系统的制度安排。在《旅游法》颁布、旅游业进入全新的发展阶段后，技术进步、市场需求、企业竞合关系协同引领的产品业态与商业模式创新是未来产业效率提升的基本方向，宏观调控和公共服务将成为政府旅游管理的基本内容。</p>
The evolution of Chinese tourism development policies (1949-2013): a quantitative perspective .https://doi.org/10.3969/j.issn.1002-5006.2014.08.002 Magsci [本文引用: 1] 摘要
<p>文章从1949~2013年中央政府及相关部委发布的379个旅游政策文件的多维度统计分析入手，以全新的视角剖析了新中国成立以来我国旅游发展政策的演化历程。研究发现：（1）我国旅游政策演化是资源配置的行政化转向行政权力制约下的资源配置市场化过程。（2）旅游政策目标始终与国家经济社会发展的战略目标相一致，可大致分为服务外事、经济型事业、经济新增长点、国家战略性支柱产业四个阶段。（3）旅游政策工具以微观管制为主，对资本、土地、技术、人才等生产要素宏观调控能力不足。（4）旅游政策的制定部门范畴不断扩大，政策力度呈波动趋稳态势。研究认为，旅游经济的有效运行高度依赖于社会经济系统的制度安排。在《旅游法》颁布、旅游业进入全新的发展阶段后，技术进步、市场需求、企业竞合关系协同引领的产品业态与商业模式创新是未来产业效率提升的基本方向，宏观调控和公共服务将成为政府旅游管理的基本内容。</p>
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新常态下中国旅游产业政策调整略论 [J].
笔者认为，在学理上，“新常态”与“转型”是一脉相承的。“新常态”是不同以往的、趋势性的、相对稳定的发展状态，意味着发展要“转型”。把发展视为一个过程，转向更加符合全球化背景下的中国现实和更加符合现代市场经济的发展规律，就是在建设“新常态”。基于此，这里就新常态下旅游产业政策调整的重点略陈己见，以供方家批评讨论。
On the adjustment of China's tourism industry policy under the new normal .
笔者认为，在学理上，“新常态”与“转型”是一脉相承的。“新常态”是不同以往的、趋势性的、相对稳定的发展状态，意味着发展要“转型”。把发展视为一个过程，转向更加符合全球化背景下的中国现实和更加符合现代市场经济的发展规律，就是在建设“新常态”。基于此，这里就新常态下旅游产业政策调整的重点略陈己见，以供方家批评讨论。
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中国旅游政策供需矛盾及未来重点领域 [J].
在不同的社会发展阶段，旅游业需求水平和供给能力会呈现出不同的特征，对旅游政策的需求也会有所不同。近年来，中国旅游业正处于转型时期，面临新环境和新机遇，出现新趋势和新动向，也产生了新问题和新挑战。从需求方面来看，旅游市场格局发生了结构性变化，表现在以下几个方面：第一，国民旅游兴起，取代入境旅游成为最重要的市场；第二，中国公民出境旅游兴起，出境消费增长很快，成为全球最大的出境旅游消费国，而入境旅游增长缓慢，成为旅游贸易逆差国；第三，度假旅游需求总量逐渐超过观光旅游，上升为国民旅游需求的主流类型；第四，市场逐渐细分，一些新兴旅游市场，如老年旅游市场、儿童旅游市场、青年学生旅游市场逐渐形成规模。从供给方面来看，旅游产业领域也发生了重大变化，产业覆盖领域扩大，产业边界不断拓展，产业融合不断深化，旅游新业态不断涌现。出现了旅游地产、旅游营地、自驾车、网络代理商等新产业形态及新兴产业组织，一批基于互联网的旅游服务提供商，如携程、途牛等类型的旅游企业开始崛起。传统的旅游企业，经过30年的发展，成长出了一批具有一定竞争力的旅游企业，这批旅游企业要求打破传统区域壁垒，跨地区开展经营活动，一些经营状况好的企业还要求“走出去”开展跨国经营。
The contradiction between supply and demand of tourism policy in China and the key areas in the future .
在不同的社会发展阶段，旅游业需求水平和供给能力会呈现出不同的特征，对旅游政策的需求也会有所不同。近年来，中国旅游业正处于转型时期，面临新环境和新机遇，出现新趋势和新动向，也产生了新问题和新挑战。从需求方面来看，旅游市场格局发生了结构性变化，表现在以下几个方面：第一，国民旅游兴起，取代入境旅游成为最重要的市场；第二，中国公民出境旅游兴起，出境消费增长很快，成为全球最大的出境旅游消费国，而入境旅游增长缓慢，成为旅游贸易逆差国；第三，度假旅游需求总量逐渐超过观光旅游，上升为国民旅游需求的主流类型；第四，市场逐渐细分，一些新兴旅游市场，如老年旅游市场、儿童旅游市场、青年学生旅游市场逐渐形成规模。从供给方面来看，旅游产业领域也发生了重大变化，产业覆盖领域扩大，产业边界不断拓展，产业融合不断深化，旅游新业态不断涌现。出现了旅游地产、旅游营地、自驾车、网络代理商等新产业形态及新兴产业组织，一批基于互联网的旅游服务提供商，如携程、途牛等类型的旅游企业开始崛起。传统的旅游企业，经过30年的发展，成长出了一批具有一定竞争力的旅游企业，这批旅游企业要求打破传统区域壁垒，跨地区开展经营活动，一些经营状况好的企业还要求“走出去”开展跨国经营。
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旅游政策与省级旅游目的地空间演进互动机制研究 [J].
旅游政策对区域旅游的发展发挥了重要作用，研究旅游政策在空间层面的效应是旅游政策有效调控的前提，有利于提高政策设计与配置的有效性、适用性。基于非平衡推进理论，以省级旅游目的地空间为研究对象，结合各类目的地空间演进规律，研究了政策与空间演进的互动机制。以期揭示政策对空间演进的作用以及空间演进对政策的需求，为政府因地制宜制定区域旅游政策提供理论参考。研究发现：同一旅游政策在不同的空间作用不同，不同的目的地空间发展需要不同的政策支持；省级旅游目的地空间演变为点状、线状、面状三种形态；旅游政策通过作用于要素资源影响空间结构演化，新的空间结构对政策供给提出新的需求，应当依据各地旅游业发展实际配置引导性旅游政策，谋求地方旅游业的高效可持续发展。
Study on the interactive mechanism of tourism policy and provincial destination spatial evolution .
旅游政策对区域旅游的发展发挥了重要作用，研究旅游政策在空间层面的效应是旅游政策有效调控的前提，有利于提高政策设计与配置的有效性、适用性。基于非平衡推进理论，以省级旅游目的地空间为研究对象，结合各类目的地空间演进规律，研究了政策与空间演进的互动机制。以期揭示政策对空间演进的作用以及空间演进对政策的需求，为政府因地制宜制定区域旅游政策提供理论参考。研究发现：同一旅游政策在不同的空间作用不同，不同的目的地空间发展需要不同的政策支持；省级旅游目的地空间演变为点状、线状、面状三种形态；旅游政策通过作用于要素资源影响空间结构演化，新的空间结构对政策供给提出新的需求，应当依据各地旅游业发展实际配置引导性旅游政策，谋求地方旅游业的高效可持续发展。
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新经济地理学中的制度转向与区域发展 [J].https://doi.org/10.3969/j.issn.1000-8462.2005.04.002 URL [本文引用: 1] 摘要
近年来,伴随着资本主义社会经济转型和全球化,资本主义进入了制度重建的新阶段,社会科学日益重视"制度"因素的作用.经济地理学强调制度、文化对区域发展的影响,提出了经济地理学的"制度转向".文章深入分析西方学者提出的制度转向、制度厚度概念及与区域发展关系的基础上,进行理论评析,并简要探讨对中国区域发展的启示.
Institutional turn, institutional thickness of new economic geography and regional development .https://doi.org/10.3969/j.issn.1000-8462.2005.04.002 URL [本文引用: 1] 摘要
近年来,伴随着资本主义社会经济转型和全球化,资本主义进入了制度重建的新阶段,社会科学日益重视"制度"因素的作用.经济地理学强调制度、文化对区域发展的影响,提出了经济地理学的"制度转向".文章深入分析西方学者提出的制度转向、制度厚度概念及与区域发展关系的基础上,进行理论评析,并简要探讨对中国区域发展的启示.
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制度变迁与中国城市的发展及空间结构的历史演变 [J].https://doi.org/10.3969/j.issn.1003-2398.2005.01.005 URL [本文引用: 1] 摘要
我国的城市发展水平同经济发展水平的偏离[1,2],说明对城市发展及其空间结构演变分析不 能仅局限在物质经济领域,需要我们寻求影响城市发展及其空间结构变化的新因素-制度因素,把制度作为影响城市发展及其空间结构的一个主要的变量,来对此加 以解释.为此,本文首先构建了"制度变迁-城市发展变化"的理论框架,然后用该理论从宏观和微观两个方面来检验1949-1998年间制度变迁对城市发展 及其空间结构的影响.与西方国家的以市场经济为主要动力驱动型的城市发展模式不同,中国城市的发展及其空间结构的演变在很大程度上是制度变迁而诱致的结 果.但不同的制度对城市数量增长、组织体系及空间布局和对城市空间结构演变的作用力度又不尽相同.改革开放后,由于制度变迁带来的激励作用,中国城市获得 了快速发展,城市空间结构快速变化.但与此同时,中国城市化的发展水平与相同发展条件下的世界城市化水平的差距却在拉大.而且随着市场经济体制的逐步完 善,影响城市增长及空间结构的演变力量的因素越来越趋于分散化,制度变迁对城市发展所带来的激励作用正在弱化.为适应新世纪我国城市发展的战略目标,需要 进行体制创新,为中国城市的发展及其空间结构的演变提供新的制度支持.
Institutional change & the urban development and structural evolution in China .https://doi.org/10.3969/j.issn.1003-2398.2005.01.005 URL [本文引用: 1] 摘要
我国的城市发展水平同经济发展水平的偏离[1,2],说明对城市发展及其空间结构演变分析不 能仅局限在物质经济领域,需要我们寻求影响城市发展及其空间结构变化的新因素-制度因素,把制度作为影响城市发展及其空间结构的一个主要的变量,来对此加 以解释.为此,本文首先构建了"制度变迁-城市发展变化"的理论框架,然后用该理论从宏观和微观两个方面来检验1949-1998年间制度变迁对城市发展 及其空间结构的影响.与西方国家的以市场经济为主要动力驱动型的城市发展模式不同,中国城市的发展及其空间结构的演变在很大程度上是制度变迁而诱致的结 果.但不同的制度对城市数量增长、组织体系及空间布局和对城市空间结构演变的作用力度又不尽相同.改革开放后,由于制度变迁带来的激励作用,中国城市获得 了快速发展,城市空间结构快速变化.但与此同时,中国城市化的发展水平与相同发展条件下的世界城市化水平的差距却在拉大.而且随着市场经济体制的逐步完 善,影响城市增长及空间结构的演变力量的因素越来越趋于分散化,制度变迁对城市发展所带来的激励作用正在弱化.为适应新世纪我国城市发展的战略目标,需要 进行体制创新,为中国城市的发展及其空间结构的演变提供新的制度支持.
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四川省旅游区域核心——边缘空间格局演变 [J].
<p>核心—边缘理论模型是解释区域发展水平空间差异和区域经济空间结构演变模式的一种理论。已有的研究主要是探讨区域内部核心—边缘区旅游经济发展关系的不平等, 而对旅游区域核心—边缘空间结构的形成机理与演变过程鲜有涉及。以旅游资源大省—四川为例, 研究旅游区域核心—边缘空间结构的动态过程、阶段与空间结构形态的演变。实证研究结果显示, 首位分布和规模—位序分布理论能够很好地揭示旅游区域核心—边缘空间结构的演变过程; 目前四川省旅游城市核心—边缘空间结构发育典型, 核心城市—成都首位分布显著, 空间格局的演变以聚集形、非均衡的极化作用为主, 但扩散作用正逐步加强, 核心与边缘城市发展差距悬殊, 次级核心城市尚处于成长过程中; 经相关分析, 交通因素、经济发展水平、资源禀赋、城市规模、职能与城市化水平、区位因素是形成这种核心—边缘空间结构的主要因素。本文探索一种核心—边缘空间结构演化过程和阶段的定量研究方法, 并尝试解释其核心—边缘空间结构形成的原因, 不仅拓展了该理论在旅游地理学上的应用, 也丰富了该理论本身的内涵、应用及研究方法。</p>
You Haimei et al. Core-periphery spatial structure and its evolution of tourism region in Sichuan province .
<p>核心—边缘理论模型是解释区域发展水平空间差异和区域经济空间结构演变模式的一种理论。已有的研究主要是探讨区域内部核心—边缘区旅游经济发展关系的不平等, 而对旅游区域核心—边缘空间结构的形成机理与演变过程鲜有涉及。以旅游资源大省—四川为例, 研究旅游区域核心—边缘空间结构的动态过程、阶段与空间结构形态的演变。实证研究结果显示, 首位分布和规模—位序分布理论能够很好地揭示旅游区域核心—边缘空间结构的演变过程; 目前四川省旅游城市核心—边缘空间结构发育典型, 核心城市—成都首位分布显著, 空间格局的演变以聚集形、非均衡的极化作用为主, 但扩散作用正逐步加强, 核心与边缘城市发展差距悬殊, 次级核心城市尚处于成长过程中; 经相关分析, 交通因素、经济发展水平、资源禀赋、城市规模、职能与城市化水平、区位因素是形成这种核心—边缘空间结构的主要因素。本文探索一种核心—边缘空间结构演化过程和阶段的定量研究方法, 并尝试解释其核心—边缘空间结构形成的原因, 不仅拓展了该理论在旅游地理学上的应用, 也丰富了该理论本身的内涵、应用及研究方法。</p>
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大兰州滨河带旅游空间结构演变研究 [J].URL 摘要
随着旅游业的不断发展和旅游资源组合方式的多元化,区域旅游空间 结构研究已成为旅游地理学走向纵深的一个重要方面。兰州是我国唯一一座黄河真正意义上穿城而过的城市,以兰州为中心的黄河上游沿岸旅游带是我国西部旅游开 发的一个重要区域。运用最近邻指数、图论中的拓扑指数刻画了大兰州滨河带旅游空间结构特征,在对其旅游空间结构演化动力机制分析的基础上,研究了大兰州滨 河带旅游空间结构的演变模式。
The evolution mechanism of tourism spatial structure of big Lanzhou river bank belt .URL 摘要
随着旅游业的不断发展和旅游资源组合方式的多元化,区域旅游空间 结构研究已成为旅游地理学走向纵深的一个重要方面。兰州是我国唯一一座黄河真正意义上穿城而过的城市,以兰州为中心的黄河上游沿岸旅游带是我国西部旅游开 发的一个重要区域。运用最近邻指数、图论中的拓扑指数刻画了大兰州滨河带旅游空间结构特征,在对其旅游空间结构演化动力机制分析的基础上,研究了大兰州滨 河带旅游空间结构的演变模式。
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桂林-漓江-阳朔旅游地系统空间演化模式及机制研究 [J].
<p>通过构建旅游地空间演化基本模式, 阐释了以漓江为主导的桂林-漓江-阳朔旅游地系统演化过程, 归纳其经历了萌芽期、极化期和优化期, 3 个阶段分别体现出均质发展、极化发展、扩散发展的特征, 并有向板块发展阶段演化的趋势。20 世纪70 年代以前, 旅游地处于均质发展为特征的萌芽期, 原赋景观为旅游发展提供了良好的基础, 但是这一时期的旅游地在空间结构上处于低位的均质无序状态, 各景区点未得到有效地开发;20 世纪70 年代末至2000 年代中期, 旅游地进入极化期, 其中又分为以桂林城区旅游增长极形成为标志的初期极化发展阶段和以桂林城区-漓江-阳朔县城旅游地系统形成为标志的后期极化增长阶段;初期极化发展阶段, 在旅游需求的推动下, 桂林城区作为旅游增长极得到较快发展, 为漓江旅游提供良好的基础设施和服务设施, 对区域旅游发展起到组织作用。后期极化增长阶段, 阳朔县城作为新的增长极发展起来, 桂林城区旅游功能进一步强化, 漓江作为旅游廊道功能也日益强化, 桂林-漓江-阳朔旅游地空间系统基本形成;“十一五”期间为扩散发展时期。在此期间旅游影响对外扩散, 区域旅游板块逐渐形成, 并推动旅游地转型发展。桂林-漓江-阳朔旅游系统的旅游城镇、景区点间相互联系日益紧密, 功能上更加协调, 推动了更高一级的旅游地空间系统的形成和发展, 因此可称其为桂北旅游地空间系统, 或桂北旅游板块。探讨了旅游地系统演化机制, 认为在不同时期, 起主导的机制不同:在萌芽期, 资源禀赋起着决定性作用;在极化发展期, 受循环积累因果效应的推动, 不同类型的需求成为建构的主要动力;在扩散发展期, 对综合效益的追求成为主导力量。</p>
Ling Shanjin et al. The evolution progress and mechanism of Guilin-Lijiang river-Yangshuo tourism destination system .
<p>通过构建旅游地空间演化基本模式, 阐释了以漓江为主导的桂林-漓江-阳朔旅游地系统演化过程, 归纳其经历了萌芽期、极化期和优化期, 3 个阶段分别体现出均质发展、极化发展、扩散发展的特征, 并有向板块发展阶段演化的趋势。20 世纪70 年代以前, 旅游地处于均质发展为特征的萌芽期, 原赋景观为旅游发展提供了良好的基础, 但是这一时期的旅游地在空间结构上处于低位的均质无序状态, 各景区点未得到有效地开发;20 世纪70 年代末至2000 年代中期, 旅游地进入极化期, 其中又分为以桂林城区旅游增长极形成为标志的初期极化发展阶段和以桂林城区-漓江-阳朔县城旅游地系统形成为标志的后期极化增长阶段;初期极化发展阶段, 在旅游需求的推动下, 桂林城区作为旅游增长极得到较快发展, 为漓江旅游提供良好的基础设施和服务设施, 对区域旅游发展起到组织作用。后期极化增长阶段, 阳朔县城作为新的增长极发展起来, 桂林城区旅游功能进一步强化, 漓江作为旅游廊道功能也日益强化, 桂林-漓江-阳朔旅游地空间系统基本形成;“十一五”期间为扩散发展时期。在此期间旅游影响对外扩散, 区域旅游板块逐渐形成, 并推动旅游地转型发展。桂林-漓江-阳朔旅游系统的旅游城镇、景区点间相互联系日益紧密, 功能上更加协调, 推动了更高一级的旅游地空间系统的形成和发展, 因此可称其为桂北旅游地空间系统, 或桂北旅游板块。探讨了旅游地系统演化机制, 认为在不同时期, 起主导的机制不同:在萌芽期, 资源禀赋起着决定性作用;在极化发展期, 受循环积累因果效应的推动, 不同类型的需求成为建构的主要动力;在扩散发展期, 对综合效益的追求成为主导力量。</p>
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海岛型旅游地旅游空间结构演化机理分析——以浙江省舟山群岛为例 [J].https://doi.org/10.3969/j.issn.1003-2398.2007.01.007 URL [本文引用: 1] 摘要
随着我国海滨(岛)旅游业的发展,浙江省舟山群岛将会成为东部沿海地区重要的旅游目的地.而目前舟山群岛旅游空间格局具有较大的不均衡性,限制了其区域联 动发展.本文通过分析舟山群岛旅游空间结构特征及其演化的动力机制,提出应构建层级性旅游空间发展格局,逐步实现海陆一体化,推动东海区域旅游板块的形 成;最后文章概述了一体化的影响因素及实施对策.
Yang Xiaozhong et al. On the evolution mechanism of tourism spatial structure of island resorts—a case study of Zhoushan archipelago in Zhejiang province .https://doi.org/10.3969/j.issn.1003-2398.2007.01.007 URL [本文引用: 1] 摘要
随着我国海滨(岛)旅游业的发展,浙江省舟山群岛将会成为东部沿海地区重要的旅游目的地.而目前舟山群岛旅游空间格局具有较大的不均衡性,限制了其区域联 动发展.本文通过分析舟山群岛旅游空间结构特征及其演化的动力机制,提出应构建层级性旅游空间发展格局,逐步实现海陆一体化,推动东海区域旅游板块的形 成;最后文章概述了一体化的影响因素及实施对策.
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Tourism policy: a midsummer night’s dream [J]. |
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A Strategic-relational approach to tourism policy [J].https://doi.org/10.1016/j.annals.2013.06.009 URL Magsci [本文引用: 1] 摘要
Government is often prominent in tourism policy making and policy initiatives for destinations. It is important to understand whether and how government coordinates the tourism policies and activities among different actors, institutional arrangements and administrative levels, and how such government influence may evolve temporally. This issue is explored from a new institutionalism perspective that considers the co-evolution of structures and practices that shape tourism policies and activities. Use is also made of a strategic-relational approach to social theory to understand structure and agency relationships. These perspectives are applied to understand continuities and changes in government involvement in tourism marketing policies for Athens, Greece from 2000 to 2008, a period when the city staged the 2004 Olympic Games.
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产业变迁中的路径依赖研究[D] .Study on path dependence of industry changes . |
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路径依赖理论研究进展评析 [J].
20世纪80年代以来，路径依赖已经成为理解社会经济系统演化的重要概念。目前学术界对这一 概念的理解仍存在较大的差异，因此有必要系统梳理路径依赖理论，明晰路径依赖的基本内涵，总结其主要的理论贡献。本文首先分析了路径依赖研究兴起的背景以 及路径依赖在技术变迁、制度变化、社会经济、政治和文化等方面的应用，然后简单介绍了路径依赖理论的基本内涵及理论贡献，最后分析了路径依籁概念所存在的 问题。介绍了最新的研究进展。并对未来研究进行了展望。
Analysis on the progress of path dependence theory .
20世纪80年代以来，路径依赖已经成为理解社会经济系统演化的重要概念。目前学术界对这一 概念的理解仍存在较大的差异，因此有必要系统梳理路径依赖理论，明晰路径依赖的基本内涵，总结其主要的理论贡献。本文首先分析了路径依赖研究兴起的背景以 及路径依赖在技术变迁、制度变化、社会经济、政治和文化等方面的应用，然后简单介绍了路径依赖理论的基本内涵及理论贡献，最后分析了路径依籁概念所存在的 问题。介绍了最新的研究进展。并对未来研究进行了展望。
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路径依赖与县域旅游经济发展 [J].
本文运用西方经济学中的路径依赖理论,以杭州地区二县市(淳安县、临安县)为重点研究个案,剖析改革开放后我国县域旅游经济制度变迁情况,力图揭示县域旅游经济发展中路径依赖规律,阐述影响县域旅游经济制度变迁和创新的因素,前瞻县域旅游经济制度变迁和创新的未来方向.
Path dependence and the development of county tourism economy .
本文运用西方经济学中的路径依赖理论,以杭州地区二县市(淳安县、临安县)为重点研究个案,剖析改革开放后我国县域旅游经济制度变迁情况,力图揭示县域旅游经济发展中路径依赖规律,阐述影响县域旅游经济制度变迁和创新的因素,前瞻县域旅游经济制度变迁和创新的未来方向.
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古村落旅游地游线固化的路径依赖——世界遗产地西递、宏村实证分析 [J].
<p>以西递、宏村为例,分析了古村落旅游地高度集中的旅游线路的形成和固化过程。依据新制度经济学理论,游线固化实质是一个路径依赖的结果,其中大众游客的市场结构、消费文化因素、权力因素、古建保护因素、制度因素和经济因素等形成的正反馈机制是不断加强游线固化效果、形成路径依赖的主要力量。在这些影响因素的共同作用下,目前的线路已经陷入锁定状态(Locked-in),短时间内改变则会由于巨大的机会成本而变得困难重重。黟县及西递、宏村村镇政府必须坚持加大对东部民居保护及旅游设施发展投资,设计多样化的专题旅游线路,多样化发展游客市场,并通过市场的力量促进遗产保护、旅游建设以及社区居民的全面、协调、可持续发展。</p>
Path dependence in travel route formation in ancient village tourism destinations: an empirical study of Xidi and Hongcun .
<p>以西递、宏村为例,分析了古村落旅游地高度集中的旅游线路的形成和固化过程。依据新制度经济学理论,游线固化实质是一个路径依赖的结果,其中大众游客的市场结构、消费文化因素、权力因素、古建保护因素、制度因素和经济因素等形成的正反馈机制是不断加强游线固化效果、形成路径依赖的主要力量。在这些影响因素的共同作用下,目前的线路已经陷入锁定状态(Locked-in),短时间内改变则会由于巨大的机会成本而变得困难重重。黟县及西递、宏村村镇政府必须坚持加大对东部民居保护及旅游设施发展投资,设计多样化的专题旅游线路,多样化发展游客市场,并通过市场的力量促进遗产保护、旅游建设以及社区居民的全面、协调、可持续发展。</p>
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旅游产业生长点的SGGT 模式与空间演化——以张家界为例 [J].https://doi.org/10.11821/dlyj201310015 Magsci [本文引用: 1] 摘要
界定了旅游产业生长点的概念,借鉴“路径依赖”理论重新诠释旅游地产业成长路径,提出具有普遍性SGGT模式,以张家界旅游产业生长点为例,具体分析了SGGT和空间演化过程及其动力机制。结果发现:①历史与现实是武陵源旅游生长点形成的基础,需求与培育是旅游生长点萌发的关键因素,创新与拓展是旅游生长点成长的保证,蜕变促进了旅游生长点成为旅游产业增长极;②张家界国家森林公园、天子山和索溪峪三个旅游生长点,通过“路径创造”,实现了行政管辖权的统一,后被列为世界遗产地,成为张家界旅游产业的核心生长点;③在旅游产业“集聚力”和世界遗产地管控的驱动下,天门山成为张家界新的生长点;④武陵源和天门山两个生长点的形成,是张家界旅游产业集聚和“路径创造”共同作用的结果,也拓展了张家界旅游产业的成长空间。本文有利于为旅游地政府和企业从旅游产业生长点视角理解旅游产业成长路径,更为世界遗产地旅游产业可持续发展提供科学指导。
SGGT mode and spatial evolution of growth point in the tourism industry: Taking Zhangjiajie as an example .https://doi.org/10.11821/dlyj201310015 Magsci [本文引用: 1] 摘要
界定了旅游产业生长点的概念,借鉴“路径依赖”理论重新诠释旅游地产业成长路径,提出具有普遍性SGGT模式,以张家界旅游产业生长点为例,具体分析了SGGT和空间演化过程及其动力机制。结果发现:①历史与现实是武陵源旅游生长点形成的基础,需求与培育是旅游生长点萌发的关键因素,创新与拓展是旅游生长点成长的保证,蜕变促进了旅游生长点成为旅游产业增长极;②张家界国家森林公园、天子山和索溪峪三个旅游生长点,通过“路径创造”,实现了行政管辖权的统一,后被列为世界遗产地,成为张家界旅游产业的核心生长点;③在旅游产业“集聚力”和世界遗产地管控的驱动下,天门山成为张家界新的生长点;④武陵源和天门山两个生长点的形成,是张家界旅游产业集聚和“路径创造”共同作用的结果,也拓展了张家界旅游产业的成长空间。本文有利于为旅游地政府和企业从旅游产业生长点视角理解旅游产业成长路径,更为世界遗产地旅游产业可持续发展提供科学指导。
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旅游度假区开发模式变迁的路径依赖及其生成机制——三亚亚龙湾案例 [J].https://doi.org/10.3969/j.issn.1002-5006.2013.08.006 Magsci [本文引用: 1] 摘要
旅游度假区作为开展度假旅游活动的专业化区域，是我国旅游产业实现转型升级的重要载体。旅游度假区的开发模式是目前国内外学界关注的焦点之一，但鲜见关于开发模式变迁的系统讨论和理论解释。文章指出，亚龙湾旅游度假区的开发模式经历了由“政府主导”模式到“企业主导”模式再到“政府主导、企业配合”模式的转变；并明确指出开发模式的变迁存在路径依赖。文章在探讨理解制度变迁路径依赖的两种不同进路的基础上，采纳“道路分岔口”的进路，并整合制度费用理论，提出了解释开发模式变迁路径依赖生成机制的基本命题，并进行了验证。研究表明，在亚龙湾旅游度假区开发模式选择的关键性节点上，理论上对开发模式选择具有影响力的行动主体面临诸多选择。但是，制度费用的存在从两个方面结构化了潜在选项：一方面,作为一种制度安排的开发模式的选择必须考虑到放弃之前开发模式的机会成本；另一方面,也必须考虑到选择新的开发模式的潜在新增成本。制度遗产、利益集团讨价还价能力等均不同程度、不同方向地影响了开发模式的制度费用和制度收益，从而影响开发模式的选择与变迁路径。该研究推进了关于海南乃至转型期中国制度变迁的理论解释，并拓展和深化了原有制度变迁的路径依赖理论。
Path dependence in developmental model changes of tourist resorts: a case study of Yalong bay national tourist resort in Sanya, China .https://doi.org/10.3969/j.issn.1002-5006.2013.08.006 Magsci [本文引用: 1] 摘要
旅游度假区作为开展度假旅游活动的专业化区域，是我国旅游产业实现转型升级的重要载体。旅游度假区的开发模式是目前国内外学界关注的焦点之一，但鲜见关于开发模式变迁的系统讨论和理论解释。文章指出，亚龙湾旅游度假区的开发模式经历了由“政府主导”模式到“企业主导”模式再到“政府主导、企业配合”模式的转变；并明确指出开发模式的变迁存在路径依赖。文章在探讨理解制度变迁路径依赖的两种不同进路的基础上，采纳“道路分岔口”的进路，并整合制度费用理论，提出了解释开发模式变迁路径依赖生成机制的基本命题，并进行了验证。研究表明，在亚龙湾旅游度假区开发模式选择的关键性节点上，理论上对开发模式选择具有影响力的行动主体面临诸多选择。但是，制度费用的存在从两个方面结构化了潜在选项：一方面,作为一种制度安排的开发模式的选择必须考虑到放弃之前开发模式的机会成本；另一方面,也必须考虑到选择新的开发模式的潜在新增成本。制度遗产、利益集团讨价还价能力等均不同程度、不同方向地影响了开发模式的制度费用和制度收益，从而影响开发模式的选择与变迁路径。该研究推进了关于海南乃至转型期中国制度变迁的理论解释，并拓展和深化了原有制度变迁的路径依赖理论。
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利益集团理论研究:一个跨学科的综述 [J].
本文试图从政治学、经济学与法 学3个领域,对国际学术界关于利益集团研究的理论成果进行综述。通过以上对利益集团的跨学科理论综述,我们发现,政治学、经济学与法学对利益集团的看法是 有共识的;同时,政治学、经济学与法学在利益集团的研究上各有其特点,但也都有其不足。正因为各学科均有其优劣,因而决定了对利益集团的研究必须使用一种 综合的视角,运用多学科综合研究的方法。
Research on the theory of interest groups: a cross disciplinary review .
本文试图从政治学、经济学与法 学3个领域,对国际学术界关于利益集团研究的理论成果进行综述。通过以上对利益集团的跨学科理论综述,我们发现,政治学、经济学与法学对利益集团的看法是 有共识的;同时,政治学、经济学与法学在利益集团的研究上各有其特点,但也都有其不足。正因为各学科均有其优劣,因而决定了对利益集团的研究必须使用一种 综合的视角,运用多学科综合研究的方法。
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地方政府企业化主导下的城市空间发展与演化研究 [J].https://doi.org/10.3969/j.issn.1003-2398.2006.04.001 URL [本文引用: 1] 摘要
在经济全球化、市场化、分权化 的不断作用下,中国的经济与社会发展正在经历着深刻而全面的转型,其中政府角色与作用的变迁是一个值得关注的重要领域。与西方国家政府进行的“企业化管 治”所不同的是,中国地方政府更倾向于将行政资源直接移植到新的城市竞争体系之中,即表现为强烈的“政府企业化”特征。在全球竞争时代,城市空间资源是地 方政府通过行政权力可以直接干预、有效组织的重要竞争元素,也是“政府企业化”的重要载体,城市空间的发展因而也表现出政府强烈主导、逐利色彩浓厚的特 征。本文将从政府企业化这个角度审视中国当前城市空间发展演化的深刻机制,并且对其相应的衍生效应给予客观的评价。
Research of urban spatial development under the circumstances of local government’s entrepreneuralization .https://doi.org/10.3969/j.issn.1003-2398.2006.04.001 URL [本文引用: 1] 摘要
在经济全球化、市场化、分权化 的不断作用下,中国的经济与社会发展正在经历着深刻而全面的转型,其中政府角色与作用的变迁是一个值得关注的重要领域。与西方国家政府进行的“企业化管 治”所不同的是,中国地方政府更倾向于将行政资源直接移植到新的城市竞争体系之中,即表现为强烈的“政府企业化”特征。在全球竞争时代,城市空间资源是地 方政府通过行政权力可以直接干预、有效组织的重要竞争元素,也是“政府企业化”的重要载体,城市空间的发展因而也表现出政府强烈主导、逐利色彩浓厚的特 征。本文将从政府企业化这个角度审视中国当前城市空间发展演化的深刻机制,并且对其相应的衍生效应给予客观的评价。
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利益集团、改革路径与合法性问题 [J].Interest group, reform path and legitimacy . |
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长江经济带空间结构演化及重组 [J].
<p>在重新认识长江经济带的空间范围及空间结构内涵的基础上，运用空间数据分析的一般方法，获得了长江经济带空间分异的基本特征。经过独立发展阶段、区域集聚与链接阶段、 行政经济区阶段和空间竞争与链接阶段等4 个时期的发展，长江经济带形成了特殊的条形核 心—外围—边缘结构，存在三大核心、一条主轴、一条辅轴、四条地方轴、一个外围地区和 一个边缘地域。运用空间相互作用理论，从互补性、通达性和介入机会等方面分析了长江经 济带空间结构形成与演化的基础。为加快长江经济带空间结构的优化，首先要求空间管理组织的创新，其次是空间结构要素的优化。一个以政府、城市管理与经营者和具有跨国或跨区 域网络的精英企业三者组成的长江经济带空间组织与管理机构，是管理长江经济带的理想组 织模式，只有当政府、城市管理与经营者和企业建立起三者协商与联合的机制，才能进行有 效的空间管理。长江经济带的空间结构要素中，节点和通道是骨架，也是空间结构优化的两 大关键要素。</p>
The formation, evolvement and reorganization of spatial structure in Yangtze river economic zone .
<p>在重新认识长江经济带的空间范围及空间结构内涵的基础上，运用空间数据分析的一般方法，获得了长江经济带空间分异的基本特征。经过独立发展阶段、区域集聚与链接阶段、 行政经济区阶段和空间竞争与链接阶段等4 个时期的发展，长江经济带形成了特殊的条形核 心—外围—边缘结构，存在三大核心、一条主轴、一条辅轴、四条地方轴、一个外围地区和 一个边缘地域。运用空间相互作用理论，从互补性、通达性和介入机会等方面分析了长江经 济带空间结构形成与演化的基础。为加快长江经济带空间结构的优化，首先要求空间管理组织的创新，其次是空间结构要素的优化。一个以政府、城市管理与经营者和具有跨国或跨区 域网络的精英企业三者组成的长江经济带空间组织与管理机构，是管理长江经济带的理想组 织模式，只有当政府、城市管理与经营者和企业建立起三者协商与联合的机制，才能进行有 效的空间管理。长江经济带的空间结构要素中，节点和通道是骨架，也是空间结构优化的两 大关键要素。</p>
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皖南旅游区布局研究 [J].
本文对皖南旅游区的类型效应、集聚效应和强度效应等以及旅游区的通达性进行了论述,在此基础上提出了旅游区总体布局和区域旅游线路设计等.
A Study on the distribution of south Anhui tour section .
本文对皖南旅游区的类型效应、集聚效应和强度效应等以及旅游区的通达性进行了论述,在此基础上提出了旅游区总体布局和区域旅游线路设计等.
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