跨江发展下杭州市企业迁移空间模式及影响机制
李俊峰, 陶世杰, 高凌宇

The Space Model and the Influenc Mechanism of Enterprise Migration Under River-crossing Development in Hangzhou
Junfeng Li, Shijie Tao, Lingyu Gao
表3 影响杭州市企业迁移的主要政府行为
Table 3 Major governmental behaviors affecting Hangzhou's enterprise
类型 时间 举措 内容
规划行为 1992 杭州市城市总体规划修编 优化中心城市圈布局,合理分布产业和人口;
优化城市用地结构,重点发展第三产业
2007 《杭州市城市总体规划(2001-2020)》 “城市东扩、旅游西进、沿江开发”战略
2016 《杭州市城市总体规划(2001-2020)》
(2016年修订)
确定各产业的集聚方向和空间布局框架
政策行为 1996 设立滨江区 提出跨江发展战略
2002 《杭州市人民政府办公厅关于市区范围内市属工业
企业搬迁的若干意见》
提出杭州市内工业企业实施搬迁
2002 大运河杭州段综合整治与保护开发工程 运河新城范围内商业经营性地块进行产业布局,
形成服务业集聚平台
2002 《杭州市人民政府办公厅关于杭州市区首批搬迁企业
名单的通知》
公布了市区首批迁移企业名单
2004 《杭州市市区范围工业企业搬迁实施细则》 实施企业搬迁工作
2005 《关于公布杭州市重点培养特色城镇工业功能区名
单的通知》
提升工业水平,促进产业结构升级
2007 《关于加快中心城区“退二进三”进程,促进城市功能
提升和产业结构优化的议案》
为城市发展提供空间,改变城市面貌
2011 《关于调整失去工业企业搬迁部分补偿标准的通知》 为加快市区企业搬迁步伐,为搬迁企业制定补
偿标准
2012 《加强危化品企业搬迁安全管理工作意见》 让危化品企业搬迁有条不紊进行
投资行为 2004 《杭州市工业企业搬迁专项资金管理办法 鼓励市区内企业实施搬迁,降低搬迁成本,促
进企业快速健康发展
2005 《杭州市人民政府办公厅关于杭州市区部分企业搬迁设计社会保险关系问题的若干意见》 充分考虑企业职工利益,进一步加快企业搬迁
进度,维护社会稳定