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地理科学    2016, Vol. 36 Issue (2): 188-195     DOI: 10.13249/j.cnki.sgs.2016.02.004
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新型城镇化背景下中国城乡统筹的理论与实践问题
陈肖飞1,2(),姚士谋1(),张落成1
1. 中国科学院南京地理与湖泊研究所/中国科学院流域地理学重点实验室,江苏 南京 210008
2.中国科学院大学,北京100049
The Theory and Practice of Urban-Rural Integration in China Under the New Urbanization
Xiaofei Chen1,2(),Shimou Yao1(),Luocheng Zhang1
1. Key Laboratory of Watershed Geographic Sciences/Nanjing Institute of Geography and Limnology, Chinese Academy of Sciences, Nanjing 210008, Jiangsu, China
2. University of Chinese Academy of Sciences, Beijing 100049, China
全文: PDF (491 KB)   HTML
输出: BibTeX | EndNote (RIS)     
摘要 

城乡统筹问题是当代中国社会经济发展的综合性课题,随着新型城镇化的提出,许多省市的城乡关系都面临复杂的困境,而新型城镇化与城乡统筹发展关系实践不仅是解决农业、农村、农民问题的重要途径,还是推动区域协调发展的强劲动力和扩大内需及促进产业升级的重要抓手。新型城镇化与城乡统筹具有内在的共同点,因此在新型城镇化背景下,分析两者在实践过程中共同存在的生态环境、人口流动、产业布局、城市空间利用以及土地制度等存在的问题具有重要的理论和现实意义。提出了 树立资源节约型的城乡统筹理念、确立健康城市化的城乡统筹方向、从区域空间角度认识城乡统筹问题、 着力解决城乡统筹的土地问题等观点,并指出了新型城镇化背景下城乡统筹主要优化方向:优化重点区域发展、优化空间布局形态、优化集群产业结构、优化发展美好环境、优化市场导向机制。

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陈肖飞
姚士谋
张落成
关键词 城乡统筹新型城镇化健康城市化优化方向 
Abstract

Issue of urban-rural integration is a comprehensive subject, with the new urbanization proposed, urban-rural relations are facing a complex dilemma in many cities, so it is important to discuss the theory and practice of urban-rural integration in China under the new urbanization background. The practice of new urbanization and urban-rural integration development is not only an important way to solve the problems concerning agriculture, rural areas and farmers, or to promote a strong driving force for regional coordinated development and industrial upgrading. The article analyzes the ecological resources, migration, industrial layout and urban space, land system in the process of urban-rural integration and pointed out that we should confirm a resource-saving concept of urban-rural integration, establish a healthy urbanization direction of urban-rural integration, understand urban-rural integration from the perspective of regional space and solve the land system problems of urban-rural integration. At the same time, the article pointed out the optimization direction under the context of new urbanization:1) We should optimize the key areas development and exploit suburban land rationally; 2) We should optimize space layout and build diverse complementary pattern;3) We should optimize industrial structure of clusters and make better chain link between rural and urban industrial; 4) We should optimize a better environment and promote the urban transformation to eco-city; 5) We should optimize the market-oriented mechanism and guarantee the government regulation in line with the law.

Key wordsurban-rural integration    new urbanization    healthy urbanization    optimization direction
收稿日期: 2015-02-09      出版日期: 2016-06-06
基金资助:国家自然科学基金项目(41130750、41341170)资助
作者简介: 陈肖飞(1986-),河南三门峡人,博士研究生,主要研究方向城市发展与区域规划.E-mail:chenfei_niglas@163.com
引用本文:   
陈肖飞, 姚士谋, 张落成 . 新型城镇化背景下中国城乡统筹的理论与实践问题[J]. 地理科学, 2016, 36(2): 188-195.
Xiaofei Chen, Shimou Yao, Luocheng Zhang . The Theory and Practice of Urban-Rural Integration in China Under the New Urbanization[J]. SCIENTIA GEOGRAPHICA SINICA, 2016, 36(2): 188-195.
链接本文:  
http://geoscien.neigae.ac.cn/CN/10.13249/j.cnki.sgs.2016.02.004      或      http://geoscien.neigae.ac.cn/CN/Y2016/V36/I2/188
指标系统 俄罗斯 加拿大 中国 美国 巴西
国土面积(104km2 1707.5 997.01 960.0 937.26 854.74
人口总量(亿人) 1.52 0.35 13.40 3.24 1.96
人口密度(人/km2 8.9 3.5 139.6 34.6 22.9
人均耕地(hm2 1.930 1.800 0.095 1.140 0.807
人均水资源(m3 30299 98462 2292 9413 42976
森林总面积(km2 754900 247200 133800 209600 566000
Table 1  世界主要几个大国的资源要素比较(2012年)
Fig.1  中国若干特大城市用地(建成区)面积(km2)及扩展情况(1952~2012年)
市区非农业人口(万人) 暂住人口(万人) GDP总量(亿元)
1984年 1998年 2003年 2011年 2011年 2011年
上海 672.6 893.72 1024.99 1240.18 932.38 19195.69
北京 498.5 673.76 789.43 987.50 877.94 16251.93
天津 377.09 458.68 509.74 578.37 344.84 11307.28
广州 248.6 330.63 586.35 671.32 614.35 12423.44
武汉 289.9 428.43 474.98 563.06 114.92 6762.20
南京 186.5 238.89 372.39 514.49 280.30 6145.52
济南 111.0 171.3 243.29 349.44 76.62 406.29
成都 152.3 214.61 281.40 451.61 125.30 6854.58
大连 133.4 200.09 225.12 270.07 68.48 6150.63
青岛 94.1 170.21 200.44 277.09 86.25 6615.60
杭州 97.3 134.61 216.13 317.63 374.00 7019.06
Table 2  中国若干个特大城市人口规模增长
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