城乡一体化及其评价指标体系初探□杨荣南关于城乡一体化，美国著名城市理论家芒福德指出：“城与乡，不能截然分开；城与乡，同等重要；城与乡，应当有机结合在一起。如果问城市与乡村哪一个更重要的话，应当说自然环境比人工环境更重要。”芒福德推荐享利·赖特的主张，...

科学评价城乡关系的发展程度和发展状况是城乡一体化研究中需要解决的关键问题.本文在分析了 影响城乡融合诸多因素的基础上,运用层次分析法构建了一套用以反映区域城乡关系发展特征及程度的评价指标体系;并用此评价指标体系的综合评价值--城乡关 联度对我国31个省(直辖市)2000年城乡关系发展状态进行了静态评价,评价结果比较真实地反映了城乡两大开放系统之间的要素流转情况和区域城乡关系发 展的实际水平.文中对城乡关联度概念及其评价方法的提出是对城乡关系及其量化评价研究所做的有益尝试.

城市基础设施的优劣直接关系到城市居民生产和生活的环境,更是城市投资环境的重要组成部分.因此,加强城市的基础设施的现代化建设,努力改善城市环境,提高城市的运转效率是现代城市的迫切需要.文章构建了新的评价指标体系,利用主成分分析和特尔斐法分别建立评价函数,对我国主要城市的基础设施水平进行综合评价,在验证了主成分分析和特尔斐法用于城市基础设施水平评价的可行性的基础上,发现我国城市基础设施的发展水平具有从沿海向内陆地区梯度递减的趋势和规律,具体表现为东南沿海新兴开放城市的水平最高,其次为基础较好、有悠久历史的老牌城市,再次为内陆和东北省会城市.

构建新型城乡关系是当前推进新 型城镇化和新农村建设的重要事项,需要解决的一个关键理论问题是重新认识和定位新型城乡关系的目标。这种新目标主要由普遍的同一性目标和协调的差异性目标 两类组成。本文主张走一元发展之路,消除城乡二元结构;走结构协调之路,重构现代新型城乡关系体系;走平等共享之路,推进城乡共同建设;走多样性和谐之 路,重构城乡协调性差异系统;走政府主导、群众主体、市场运作、合力推进的城市化道路,最终实现和谐一体目标。

城乡一体化空间组织是实现城乡一体化的关键。近年来中国关于城乡一体化与空间组织方面的研究较多,但对于城乡一体化空间组织缺乏系统总结。本文借助CitespaceⅤ软件分析了2006年以来城乡一体化与空间组织研究的热点领域,对同城乡一体化空间组织紧密相关的城乡空间关联与地域差异、城乡空间形态与结构演变、城乡相互作用机制与要素流动、城乡空间组织发展模式与优化路径等方面的研究进行梳理,归纳了相关研究进展、不足及主要趋势,并在此基础上,从研究内容、视角、方法以及地域等角度提出了未来城乡一体化空间组织研究的重点、方向以及思路。认为应在进一步关注新型城镇化、农民工市民化、公共服务均等化、新农村建设、农村制度改革、信息化等新因素基础上,强调跨学科交叉融合,从内涵、特征、动态演变、影响因素、运行机理、效应评价、发展模式等方面对城乡一体化空间组织展开研究。

本文分析了珠江三角洲城乡一体化的现状和发展特点;根据区域发展理论指出珠三角城乡一体化进程可借鉴的城乡布局模式,提出珠江三角洲城乡一体化应采取环形珠链状城市带模式;并对珠三角发展格局的三大主环轴线、三小辅环轴线和九大放射轴线进行了分析.

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通过对近代中国城乡关系的特点、城乡关系与城市化间的关系,以及近代中国城乡关系对城市、乡村,尤其是城市化发展的影响进行了系统分析后认为:近代中国的城乡关系,不仅弱化了城乡关系中联系性加强所产生的对城乡发展的积极拉动作用,而且导致了乡村的残破和城市的畸形发展,使近代中国城市化发展低速缓进,并最终滞缓了近代中国早期现代化的进程。

文章界定了人地挂钩制度的内涵及创新性,分析了人地挂钩制度在宏微观定位、要素流动、主体权益保障等方面的功能,提出了制度运行中城镇化率增长匹配的行政 配置模式、地随人走的市场化配置模式、考虑时空异质性下市场与行政干预相结合的运行模式.立足城市新市民、城市原市民、迁入地企业、迁入迁出地地方政府、 中央政府等不同参与主体,分析了人地挂钩制度的个人、社会、政治成本及收益.从制度结构角度,提出入财挂钩制度、社会保障制度、土地确权等法律制度、非正 式制度对人地挂钩的制度耦合与配套.

首先回顾城乡关系演进的理论和历史经验,提出城乡关系是一个历史范畴,具有阶段性特征,在"城乡统筹"的基础上转向推进"城乡一体化发展"的前提务件是经济和城镇化发展水平很高;同时,城乡一体化的目的不是要"化掉"农村,而是要确保使农村对称于城镇的主体地位和发挥多方面的功能先发地区的城乡二元发展已经面临走向城乡一体化的现实诉求和政策选择以苏州城乡一体化实践为例,讨论其政策目标和成效、运作机制的创新,以及各县级市(区)在其各自的城乡一体化实践中所形成的亚模式,进而评析其成功经验与局限性最后基于对城乡关系演进的理性认识,对未来我国先发地区城乡关系发展的愿景及相应的规划策略做若干探讨

良性的城乡关系有利于农村推进减贫和城镇化，有利于农村应对经济和社会变革浪潮并进行经济转型。本文试图通过对大量国外文献进行综述，来描述城乡关系的概念和内涵，归纳城乡之间要素流动的关系和方向，勾勒出城乡农业部门与非农业部门之间关系的轮廓和发展动态，总结如何建立良性的城乡关系。通过文献综述，本文总结了国外学界研究城乡关系的三个主要共识：第一，城乡关系是两者因功能各异且互补产生的一种共生关系。第二，从农户的角度出发，各类要素流动的格局不仅限于周边的某个城市，而是更类似于一个网络，且这个网络包含若干村庄和城镇，因此，研究城乡关系问题的着眼点就变成一个区域网络，而不仅仅是单独的一个村庄或城市。第三，城乡之间的部门关系已经超越了传统的城乡分工关系，且农业部门与非农业部门之间的相互作用也有一个空间维度。本文在最后总结了国外相关研究对中国优化城乡关系的几点启示。

随着城乡经济改革的深入,我国城乡关系发生着新的变化,城乡之间闭塞的、隔阂的局面正逐步被打破,城乡融合、具有中国特色的城乡一体化的社会主义新的城乡关系已初见端倪。 城乡关系的变革 新中国成立后,我国城乡关系发生了根本的变化。旧社会的城乡关系是对立的关系。解放后,由于工农利益的一致和工农业生产共同发展的需要,在党中央提出的城乡互助的方针

2000年以来中国开始进入城乡互动与统筹发展的转型期。以中国中心城市为样本,城乡经济增长与城市化为研究视角,中心与外围区域为空间范围,利用时间序列数据,采用多元变量分析模型方法,对中国区域中心城市城乡关系要素变化进行了动态分析,建立了中心城市城乡关系模型,划分了中国中心城市城乡关系地域类型。研究结果表明:中心城市外围县区的固定资产投资、经济总量、工业生产的增长速度开始超过中心市区,经济要素过度集聚中心市区的格局发生转变。但中心城市外围县区的公共设施与基础设施供给能力与中心市区仍有较大差距,公共设施与服务的非均等化是中国城乡统筹发展的关键性障碍因素。依据城乡要素中心市区与外围县区空间变化,中国中心城市城乡关系可以划分为中心市区集聚型、外围县区快速成长型、中心外围相对均衡型、中心外围整体发展型等4种类型,反映出中国各中心城市城乡关系演变阶段、城乡结构特征与空间形态的地域差异变化。

Ecosystem management is a synthetic applied ecology concerning ecosystem management theories, practical technologies, relevant policies and management strategies. It is not only an urgent need for the sustainable development of human society, but also an important tendency and scientific task of ecosystem management to develop integrated studies on models of global or regional scale ecosystem management and the relevant scientific problems. For this reason, we systematically expounded a series of important ecological topics, such as the synthetic evaluation and ecological mechanism of the services, sustainability, complexity, and indeterminacy of ecosystem, the ecological basis of natural resources conservation, ecosystem health, and the rehabilitation of degraded ecosystem, basic ecological processes for ecosystem management, theories and practice on adaptive management of ecosystem, ecosystem network study, monitor, and achievement integration, as well as synthetic special topic studies on regional scale ecosystem management etc. Research advances and tendencies of these topics at home and abroad were also reviewed.

Urban-rural development has always been illustrated as the interdependent and interaction relationship, represented by the free flow of population, commodities, capital and information between urban and rural areas, which, in some sense, guarantees the effective and efficient uses of resources in urban and rural areas. It is self-evident that the construction of regional infrastructure is a precondition for regional urbanization.The improvement of public infrastructure shortens the "spatial distance" between urban and rural areas, widens the built-up areas, pushes outside the urban fringe and forms, in some time, a new form of spatial complexity in which urban and rural areas are intensely mixed or "interlocked". The joint development of urban and rural areas depends on the increase of capital investment for infrastructures mainly cover transportation, telecommunication, education, medical facilities and welfare. We can safely come to a conclusion that regional infrastructure is indispensable to the development of urban and rural areas and lays the foundation for the relationship generation between regional infrastructure and urban-rural development. On the other hand, the strong interaction between urban and rural areas will promote the construction and improvement of regional infrastructure. Many scholars have paid much attention to the relationship between regional infrastructure and urban-rural development now. It has important implications for the construction of infrastructure and improvement of social and economic benefits to find out and assess the relationship between regional infrastructure and urban-rural development.

以信息技术进步为核心的信息革命已经成为推动国家、区域与城市社会经济发展及其快速转型的重要动力,并持久、深刻地冲击和改变着工业革命以来人类对社会经济及其空间结构形成的固有认识。当前,移动通信技术的进步及其应用,与高速铁路的加快建设、城市区域化的加速和智慧城市的建设一起,正将世界带入一个全新的移动信息时代。由于时间和空间概念的重新定义,全新时空观的出现,使得以空间问题为核心内容的城市地理学面临着根本性的变革。在移动信息技术的支撑下,城市地理学的研究范式、方法和内容都开始发生巨大的变化,传统的理论框架已逐渐不能满足当前研究的需要。本文重点分析了移动信息技术影响下的地理空间与网络信息空间的变化,提出了基于移动信息技术的移动社会理论框架。进而对移动信息时代城市地理学的研究方法、研究重点进行了探讨,希望运用城市地理学的研究更好地服务于移动信息时代的城市与区域的发展、规划与管治。

城乡一体化作为我国协调城市和农村两大地域经济和社会系统的重要方式,在未来全球信息化的浪潮中,将会对我国城市化进程产生更加广泛和深刻的影响。文章从城乡地域社会经济、人口流动和居住空间的变化、城乡文化和思想意识的交流以及城乡地域生态系统的可持续发展等角度出发,分析了信息化对我国城乡一体化进程所带来的各方面影响,并就城乡制度政策改革、统一市场体系、基础设施建设、生态环境保护等方面如何利用信息化趋势来促进城乡协调发展提出了相应的对策。

城市和乡村在长期的社会发展中形成了复杂的相互依存的区域关系,城乡的整体性和相互依存性是推进城乡一体化的社会、经济、文化和制度基础,中国长期的二元区域治理模式导致了区域空间的城乡割裂,推进城乡一体化既是社会发展的客观规律,也是我国近期解决区域矛盾、缩小城乡差距的制度安排。在推进城乡一体化的进程中,仅仅优化区域空间结构、优化城乡关系制度是不够的,还必须优化府际关系,形成新的区域治理主体关系。国家与区域治理的主体是政府,政府要有效治理国家和区域,就必须建构一套有效的政府体系。政府体系的构建,需要从政府的职能与使命出发,也要从全面管理社会的需要出发,政府职能是与时俱进的,府际关系也需要适时调整。通过对城乡一体化背景下府际关系优化的必要性出发,审视了我国现行的府际关系,提出了重构府际关系的三条线索;依据推进城乡一体化的实践,提出了基于城乡一体化的不同层级政府职能与政府职责的转型要点。

<p>在分析信息技术与地理学相关研究的基础上,重点讨论了中国人文地理学的发展与创新问题,包括基于大数据应用的方法革新、流动空间分析的框架、人地关系理论体系与应用研究等内容。未来中国人文地理学的发展,一方面要打破传统的学科框架,积极吸纳相关学科理论、方法和技术方面的创新成果,构建信息时代人文地理学理论与方法体系;另一方面,要立足中国国情与特色,紧扣国家战略,增强人文地理解决问题的能力,加强面向问题的综合应用研究。</p>

The urban-rural relationship is an important social connection and spatial connection not only at present but also a fairly long time of future in China, however the urban-rural integration is the basic trend of the urban-rural relationship development. The urban-rural relationship and integration course of Northeast China compared with other regions has universality and individuality as well. The paper selects Dalian, Changchun and Baicheng respectively as investigation objects on coastal large cities, large cities in the middle part of Northeast China and western medium-sized cities, then makes relatively deep positive research and comparison analysis on the urban-rural integration of the typical cities. The research mainly substitutes downtown area of the current administration division for city proper. The peripheral counties and a few distant suburbs are taken as rural regions. The villages and towns are selected as research units in order to describe the space-time difference of urban-rural integration inside the counties. The synthetical index method is adopted so as to evaluate the urban-rural integration course. The synthetical index of urban-rural integration is composed of the development level of economy, the non-agriculture level of village, social fairness and welfare, traffic and daily connection etc., which is between 0 and 100 and is obtained by ratio between each index of village microcosmic region(village and town, county) and each index of central city weighted sum. The conclusion by the synthetical index method and observation is that the urban-rural connection is strengthened gradually and is tending to diversify, the peripheral regions around the central cities has engendered spatial sequences of four classes, including advanced integration region (the first class), medium integration region(the second class), primary integration region(the third class), and the traditional village region(the fourth class). The integration region sequences of four classes in Dalian is complete. In addition the advanced integration region has come into being and is expanding, the urban-rural relationship tends to integrate, Changchun region lacks the first class, Baicheng has the third class and the fourth class only, the urban-rural dual structure is still obvious. The first and second class integration region can be looked upon as functional urban area (the metropolitan area). The urban-rural integration course is positively related to per capita GDPhe representative of the development level of economy. The paper aims to advance the research of this kind of question in science by quantitative investigation on the space-time course of the urban-rural integration of each city proper. The mentioned above three types can represent the whole condition and space difference of the course in northeast region. The conclusion can be taken as a basis while all kinds of specific questions, such as the Northeast regional urbanization, the urban-rural relationship, the delimitation of functional urban region, and the urban-rural development strategy are researched.

科学、准确地衡量一个地区城乡统筹发展的真实水平是实施统筹城乡发展的基础和前提。然而,目前关于城乡统筹的评价多是衡量城乡之间的综合差距,忽视了城乡统筹是发展到一定阶段的产物这一历史前提。尝试建立基于发展基础的城乡统筹评价体系,并以山东省为例进行实证分析,结果表明该方法更能全面、科学、客观地评价城乡统筹发展水平,实践指导性强。