地理科学 ›› 2021, Vol. 41 ›› Issue (1): 1-12.doi: 10.13249/j.cnki.sgs.2021.01.001
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收稿日期:
2020-12-02
修回日期:
2020-12-17
出版日期:
2021-01-10
发布日期:
2021-03-04
作者简介:
张文忠(1966-),男,内蒙古呼和浩特人,研究员,博导,主要从事宜居城市、资源型城市和产业发展规划等方面的研究。E-mail: 基金资助:
Zhang Wenzhong1,2(), He Ju1,2, Chen Li3
Received:
2020-12-02
Revised:
2020-12-17
Online:
2021-01-10
Published:
2021-03-04
Supported by:
摘要:
改革开放40 a来,中国的城市规划、建设和管理水平发生了质的改变,但快速城镇化所引发的城市问题日益突出。城市体检概念应运而生,并逐渐从国家战略落实到城市高质量发展的具体实践中。在梳理和解析城市体检背景及其作用的基础上,详细阐述城市体检指标设计的逻辑框架,梳理城市体检各指标间的关系,辨析不同尺度间城市体检的异同,提出中国城市体检的方法,旨在对中国城市体检提供理论依据。
中图分类号:
张文忠, 何炬, 谌丽. 面向高质量发展的中国城市体检方法体系探讨[J]. 地理科学, 2021, 41(1): 1-12.
Zhang Wenzhong, He Ju, Chen Li. Method System of Urban Physical Examination for High Quality Development in China[J]. SCIENTIA GEOGRAPHICA SINICA, 2021, 41(1): 1-12.
表1
城市体检指标体系"
维度定位 | 维度 | 二级指标 | 正负向属性 |
发展基础 | 安全韧性 | 城市建成区积水内涝点密度 | - |
城市万车死亡率 | - | ||
城市每万人年度较大建设事故发生数 | - | ||
人均避难场所面积 | + | ||
城市二级及以上医院覆盖率 | + | ||
城市医疗废物处理能力 | + | ||
人均城市大型公共设施具备应急改造条件的面积 | + | ||
健康舒适 | 社区便民服务设施覆盖率 | + | |
社区养老服务设施覆盖率 | + | ||
普惠性幼儿园覆盖率 | + | ||
社区卫生服务中心门诊分担率 | + | ||
人均社区体育场地面积 | + | ||
老旧小区用地面积占比 | - | ||
高层高密度住宅用地占比 | - | ||
高密度医院占比 | + | ||
工作手段 | 交通便捷 | 建成区高峰时间平均机动车速度 | + |
城市道路网密度 | + | ||
城市常住人口平均单程通勤时间 | - | ||
居住区停车泊位与小汽车拥有量的比例 | + | ||
公共交通出行分担率 | + | ||
整洁有序 | 城市生活垃圾回收利用率 | + | |
城市生活污水集中收集率 | + | ||
建成区公厕设置密度 | + | ||
城市各类管网普查建档率 | + | ||
实施专业化物业管理的住宅小区占比 | + | ||
发展动力 | 多元包容 | 常住人口基本公共服务覆盖率 | + |
公共空间无障碍设施覆盖率 | + | ||
房租收入比 | - | ||
房价收入比 | - | ||
创新活力 | 城市常住人口中户籍人口比例 | + | |
城镇新增就业人口中大学(大专及以上)文化程度人口比例 | + | ||
全社会R&D支出占GDP比重 | + | ||
非公经济增长率 | + | ||
万人高新技术企业数 | + | ||
发展目标 | 生态宜居 | 区域开发强度 | - |
城市蓝绿空间占比 | + | ||
空气质量优良天数 | + | ||
城市水环境质量优于V类比例 | + | ||
公园绿地服务半径覆盖率 | + | ||
城市绿道密度 | + | ||
风貌特色 | 城市历史文化街区保存完整率 | + | |
工业遗产利用率 | + | ||
城市历史建筑平均密度 | + | ||
城市国内外游客吸引力 | + |
表2
不同尺度层级体检的异同"
尺度层级 | 关注重点 | 体检范围 | 调查群体 (满意度调查) | 体检方式 | 体检内容 |
注:调查群体部分,满意度调查方式为根据人口规模等比配额抽样调查,非全覆盖调查。 | |||||
城市层级 | 城市定位实现程度;城市总体发展目标 | 全市域范围 | 市域范围各类群体 | 自体检、第三方体检、满意度调查 | 生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力 |
城区层级 | 城区功能定位状况;公共基础设施建设情况 | 区辖区范围 | (不限于)区辖区范围内各类群体为主 | ||
街道层级 | 街道人居环境质量;便民设施情况 | 街道范围 | (不限于)街道范围内各类群体为主 | ||
社区层级 | 居民生活质量;便民设施情况 | 社区范围 | 社区管理员及社区居民为主 |
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