赵静
, 闫小培
Zhao Jing, Yan Xiaopei
中图分类号: F293.2
文献标识码: A
文章编号: 1000-0690（2016）12-1802-09
收稿日期: 2015-09-20
修回日期: 2016-11-19
网络出版日期: 2016-12-20
版权声明: 2016 《地理科学》编辑部 本文是开放获取期刊文献，在以下情况下可以自由使用：学术研究、学术交流、科研教学等，但不允许用于商业目的.
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作者简介:
作者简介：赵静（1981-）,安徽寿县人,副教授,博士,主要研究方向为城市社会地理。E-mail:zhaojing113@sohu.com
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摘要
基于住房普查和建筑普查资料,对深圳市城中村“非正规住房”的空间特征与演化进行研究。得出以下结论：① 城中村“非正规住房”的空间集聚特征明显并形成若干集聚区,且表现出明显的圈层分化,非正规住房规模比重从城市中心到边缘呈先增长后降低的发展态势。② 影响城中村“非正规住房”空间结构的主因子包括规模因子、住房构成因子、增长因子、建筑特征因子和使用状态因子,城中村“非正规住房”可以划分为边缘增长型、空间集聚型、相对稳定型和中心转化型等4种类型。③ 深圳市城中村“非正规住房”的发展演化过程包括形成阶段、快速发展阶段、高潮阶段和缓慢增长阶段,不同阶段的非正规住房具有差异化的演化背景与空间结构特征。
关键词：
Abstract
China has been experiencing a rapid urbanization, together with a huge wave of immigrant population to cities. The housing problem of rural-urban migrants in China has become a focus of both academic and government concerns. Most of the rural-urban migrants cannot find suitable shelters through formal channels because of low-income and their Hukou registration. Due to the contradiction between housing supply and demand, the informal housing in urban village plays an important part in housing supply. Informal housing is widespread in urban village of rapid urbanization area. Scholars in western countries have established sound theoretical frameworks for studying informal housing, but the research fruits are rather limited in China. Therefore, the study on informal housing is of special importance to China's urban housing market and the healthy development of urbanization. Based on the census data, the article analyzes the spatial characteristics and evolution of informal housing in urban villages. The main conclusions are as follows: 1) Informal housing in urban villagesis appeared as spatial agglomeration and formed several concentrated area. The proportions of informal housing in different circles appear as significantly difference. 2) Taking use of the housing census data, this article divide the types of informal housing based on the method of factor analysis. The principal factors affected informal housing including the scale factors, housing constitution factors, growth factors, building characteristics and the using factors. The informal housing in urban villages is divided into four types: the fast growing informal housing, the spatial concentration informal housing, the relatively stable informal housing and the transforming informal housing. The fast growing informal housing tends to be distributed in the periphery of the city. The distribution of spatial concentration informal housing is likely along the Shenzhen Special Economic Zone. The main types within the Shenzhen Special Economic Zone are relatively stable and transforming informal housing. 3) The spatial types of informal housing represent the different stage of urbanization. There are different building characteristics and development patterns of informal housing at different stage of urbanization. The formation and development of informal housing reflects the interaction of structure and agency. The results reflect the interaction between strength of top-down and bottom-up in the process of the housing supply.
Keywords：
非正规性是发展中国家快速城市化时期的城市发展特征之一。快速城市化背景下,发展中国家的城市住房供应体系受到极大挑战,居住在非正规住房中的居民数量呈上升趋势[1]。1970年代以来,非正规住房已成为发展中国家城市居住空间的重要组成部分。低收入群体在大城市边缘占有土地并自建房屋,景观上表现为非正规住房无序蔓延的城市化方式。《世界报告2007：我们城市的未来》认为,到2030年新增人口中将有超过一半可能是居住在基础服务设施缺乏的贫民窟[2]。非正规住房作为低收入阶层可支付的住房类型,同时也是发展中国家城市住房市场的重要补充,特别是在南亚、非洲和拉美的大城市中已成为非常重要的住房来源。
2008年非洲城市规划大会提出的三大任务之一即对非正规居住的研究[3]。国外城市研究学者较早开始关注发展中国家的非正规住房,并根据发展阶段、产权状况、空间形态等对非正规住房进行类型划分[4-6]。非正规住房多是在规划缺失状态下自发形成的且以低收入者为主要居住群体,表现为物质环境上的“不充分”与社会剥夺[7-9]。非正规住房具有特殊的发展路径与模式[10],对发展中国家城市经济和环境造成重要影响,并成为城市住房供应系统和居住空间的重要组成部分[11]。关于非正规住房的管治与改造,目前普遍认为应提高和改善非正规住房的居住环境,而不是简单的拆除[12-14],空间尺度与发展背景的差异也影响非正规住房的改造目标与模式[12]。
中国正处于快速城市化和社会经济转型时期,在城市住房供需矛盾突出的情况下,非正规住房的问题也逐渐凸显。国内学者较少直接使用非正规住房的概念,但相关研究已逐渐受到关注[15]。国内相关研究主要集中在城中村[16-22]、流动人口聚居区[23-29]等不同于城市社区的异质聚落,且大多以聚落整体作为研究对象,对于“非正规住房”这一元素则缺乏深入的专门分析。在城市快速扩张背景下,利用城中村土地抢建和违建住房成为城中村居民的普遍行为[18,30,31]。城中村内大量的违章建筑没有合法的报建和登记手续,却已经建成并入住[30]。非正规住房是中国快速城市化地区城中村问题的“背景因素”,也导致城中村问题的复杂性。但城中村“非正规住房”的正面意义也逐渐受到关注[25,32]。在外来人口快速增加和相关政策缺失的背景下,城中村“非正规住房”作为快速城市化地区城市居住空间的组成部分,其空间格局和演化过程都是亟待解决的现实问题。
本文以深圳市为例,探讨城中村“非正规住房”的空间特征与演化轨迹。深圳在全面城市化过程中,采取征地不征村的方式部分保留了原村民的宅基地。政府趋利型的土地征用政策使城中村成为城市发展过程中的“孤岛”[21],并为非正规住房的形成埋下了隐患。深圳又是典型的移民城市,外来人口大量涌入带来对廉价出租屋的巨大需求。以深圳市为案例进行城中村“非正规住房”的研究具有较强的典型性。
区域背景差异造成非正规住房现象的多样性和复杂性,迄今未形成统一概念。国外学者对非正规住房的界定主要强调其发生在法律、规划和管制范围之外（表1）。本文借鉴国外相关定义,认为非正规住房是城市化地区未经政府许可、脱离政府监管和城市规划控制形成的、不符合政府规定程序和规则的住房类型。非正规住房的具体判断取决于区域性的政策规定及演化,因此非正规住房是一个区域性和动态性的概念。
本文数据主要来源于《深圳市建筑普查（2000、2007年）》①(① 深圳市规划局.深圳市建筑普查.2000,2007.)和《深圳市住房普查（2007年）》②(② 深圳市流动人口与出租屋管理办公室.深圳市住房普查.2007.),数据库之间通过建筑物编号进行关联。评估非正规住房大多与某种形式的产权合法证明相联系,本文将城中村中未经主管部门审核批准、不具正规文件认定的住房判断为非正规住房,从城中村私宅中筛选“未批已建”（未报建且未办理产权登记）的部分。这种强调了非正规住房缺乏合法产权这一核心特征,但其弊端在于将产权分为合法和不合法两种类型,忽视了二者之间的模糊地带,如符合报建或产权登记条件而未办理手续的部分。
1） 空间集聚显著。利用ArcGIS空间分析的Kernel插值方法计算深圳市城中村“非正规住房”的密度分布,发现非正规住房的空间集聚特征明显并形成若干集聚区（图1）。特区内城中村“非正规住房”的规模相对较小;邻近特区的二线关附近区位条件较好,是承接中心城区功能扩散的主要区域,形成了包括宝安中心城、布吉街道、坂田街道、龙华街道等在内的规模较大的非正规住房集聚区。特区外的工业和商业服务业中心也形成了城中村非正规住房的空间集聚。
图1 2007年城中村“非正规住房”密度分布
Fig.1 The density distribution of informal housing in 2007
2） 圈层分化突出。以福田中心区为圆心,以2 km为半径作缓冲区分析,结果表明深圳市城中村“非正规住房”的圈层分异明显。就各圈层非正规住房的规模分布而言,峰值出现在第10圈层（20~22 km）,占城中村“非正规住房”总建筑面积的11.13%。此外,第8、11和17圈层的非正规住房比重也较高（图2）。非正规住房的规模分布从城市中心到边缘呈先增长后降低的态势,在1~10圈层内规模比重呈波动式上升,第10圈层以外则呈波动式下降。随着城市化的纵深发展,中心区的城中村非正规住房建设已得到有效控制;城市边缘地区的经济发展相对滞后,住房需求量较小,非正规住房的规模比重也相对较低。而处于中间圈层的二线关以及特区外的次中心地区,正处于快速发展阶段且区位条件优越,外来人口集中且住房需求旺盛,非正规住房较为集中。
图2 2007年城中村“非正规住房”圈层分布
Fig.2 The circle-layer analysis of informal housing in 2007
以居委会为空间分析单元（居委会边界以2007年建筑普查时为准）,运用因子分析和聚类分析等社会统计分析方法,探讨深圳市城中村“非正规住房”的空间类型。
1） 主因子提取。构建深圳市城中村“非正规住房”数据库,通过对原始指标进行取舍及合并计算,最终得到7类25项指标（表2）,并与379个具有城中村“非正规住房”的居委会构成25×379矩阵。对原始数据矩阵作相关分析并进行KMO测度,发现数据矩阵的大部分相关系数大于0.3,KMO值为0.566,显著性水平为0,表明适宜作因子分析。提取特征值大于1的因子作为主因子,并进一步观察主因子碎石图,主因子5以后的特征值变化很小。共提取5个主因子,累计方差贡献率达64.96%。
表2 城中村非正规住房空间结构载荷矩阵
Table 2 Loading matrix of spatial structure of informal housing
| 变量类型 | 变量指标 | 主因子1 | 主因子2 | 主因子3 | 主因子4 | 主因子5 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 规模变量 | 地均非正规住房栋数 | 0.879 | 0.316 | -0.147 | -0.058 | -0.017 |
| 地均非正规住房建筑面积 | 0.873 | 0.278 | -0.082 | -0.158 | 0.203 | |
| 地均非正规住房占地面积 | 0.902 | 0.317 | -0.131 | -0.129 | 0.090 | |
| 非正规住房栋数占住房总栋数的比重 | 0.183 | 0.925 | -0.049 | 0.069 | 0.042 | |
| 非正规住房建筑面积占住房总建筑面积的比重 | 0.253 | 0.000 | 0.026 | -0.078 | 0.017 | |
| 非正规住房占地面积占住房总占地面积的比重 | 0.233 | 0.954 | -0.009 | 0.000 | -0.037 | |
| 演化变量 | 非正规住房栋数的增长率 | -0.154 | 0.010 | 0.947 | 0.030 | -0.070 |
| 非正规住房占地面积的增长率 | -0.053 | 0.035 | 0.933 | 0.146 | -0.064 | |
| 非正规住房建筑面积的增长率 | -0.108 | -0.088 | 0.931 | 0.112 | -0.055 | |
| 建筑强度 | 10层以上非正规住房的比重 | -0.059 | 0.115 | -0.057 | -0.037 | 0.684 |
| 7~9层非正规住房的比重 | 0.409 | -0.085 | -0.023 | -0.307 | 0.640 | |
| 4~6层非正规住房的比重 | -0.041 | 0.050 | 0.013 | -0.675 | -0.226 | |
| 3层以下非正规住房的比重 | -0.271 | 0.008 | 0.021 | 0.661 | -0.480 | |
| 使用情况 | 空置的非正规住房的比重 | 0.002 | 0.024 | 0.327 | 0.272 | -0.055 |
| 部分出租的非正规住房的比重 | 0.179 | -0.070 | -0.134 | -0.365 | 0.736 | |
| 出租的非正规住房的比重 | -0.054 | 0.108 | -0.079 | 0.164 | -0.503 | |
| 自用的非正规住房的比重 | -0.192 | -0.073 | 0.121 | 0.177 | -0.391 | |
| 房屋结构 | 其他结构非正规住房的比重 | -0.057 | 0.055 | 0.175 | 0.165 | -0.065 |
| 砖混结构非正规住房的比重 | -0.092 | -0.015 | 0.153 | 0.835 | -0.205 | |
| 框架结构非正规住房的比重 | 0.123 | -0.009 | -0.168 | -0.809 | 0.198 | |
| 建筑状态 | 停建非正规住房的比重 | 0.090 | -0.053 | 0.007 | -0.082 | -0.030 |
| 在建非正规住房的比重 | -0.142 | 0.052 | -0.008 | 0.031 | -0.045 | |
| 已竣工非正规住房的比重 | 0.136 | -0.030 | 0.010 | -0.010 | 0.073 | |
| 基础设施水平 | 道路网密度 | 0.374 | -0.217 | -0.106 | 0.134 | 0.331 |
| 绿地率 | 0.150 | -0.032 | -0.072 | 0.039 | 0.373 |
2） 主因子空间特征。第1主因子的特征值为6.257,方差贡献率25.03%。该主因子与地均非正规住房栋数、地均非正规住房建筑面积、地均非正规住房占地面积、7~9层非正规住房比重等指标呈正相关（表2）,主要反映城中村“非正规住房”的规模特征,命名为规模因子。因子得分高,则表明城中村“非正规住房”的建筑规模和建筑强度较高。第1主因子得分较高的区域主要分布在特区内的部分地区、特区内外交界地区以及特区外的区域中心和工业集中区;得分较低的区域主要分布在城市边缘（图3a）。
图3 各主因子得分的空间分布
空白区域为不存在城中村非正规住房的社区
Fig.3 Spatial distribution of the factor scores
第2主因子的特征值为2.609,方差贡献率为14.43%。第2主因子与非正规住房栋数比重、建筑面积比重、占地面积比重等指标呈正相关,主要反映城中村“非正规住房”在区域住房体系中的比重,命名为住房构成因子。因子得分越高,表示城中村“非正规住房”在区域住房体系中的比重越大。第2主因子得分较高的区域主要分布在特区外围,沿光明-龙华-民治-坂田-布吉-南湾-横岗-龙岗-坑梓形成了得分较高的带状区域;得分较低的区域主要分布在特区内和城市边缘地区（图3b）。
第3主因子的特征值为2.519,方差贡献率为10.08%。第3主因子与非正规住房栋数增长率、占地面积增长率、建筑面积增长率、空置比重等指标呈正相关,命名为增长因子。同时也说明非正规住房的增长率与出租率之间存在负相关,非正规住房规模增长可能会带来出租率的下降。第3主因子的得分分布表明,西部的福永-沙井-西乡街道、中部的龙华-坂田-布吉-横岗-龙岗街道等形成了明显的增长带,龙岗东部区域的因子得分也较高（图3c）。
第4主因子的特征值为2.247,方差贡献率为8.986%。第4主因子与3层以下非正规住房比重、砖混结构比重呈正相关,与框架结构比重、4~6层和7~9层非正规住房比重呈负相关,命名为建筑特征因子。因子得分高,说明区域非正规住房以层数较低的砖混结构为主,因子得分低则说明以层数较高的框架结构为主。第4主因子得分较高的区域主要分布在城市边缘地区,非正规住房以砖混结构的低层住房为主（图3d）。
第5主因子的特征值为1.608,方差贡献率为6.431%。第5主因子与自用非正规住房比重、出租非正规住房比重等指标呈负相关,与10层以上非正规住房比重、部分出租非正规住房比重等指标呈正相关,命名为使用状态因子。因子得分高,说明区域非正规住房的使用状态以部分出租为主。第5主因子得分较低的区域主要分布在特区内以及城市边缘区域,特区内非正规住房的使用状态以出租为主,而城市边缘非正规住房的空置率较高（图3e）。
3） 城中村“非正规住房”类型划分。在主因子提取的基础上,运用聚类分析方法划分城中村“非正规住房”的空间类型。采用层次聚类法,并以平方欧氏距离为测度,选取社会科学研究中常用的Ward法计算类间距离。分析发现将城中村“非正规住房”划分成4类比较适宜。计算各类非正规住房的主因子得分平均值及平方和均值（表3）,判断各类的特征并进行命名。
表3 城中村“非正规住房”空间类型特征判别
Table 3 Discriminant of types of informal housing in urban village
| 类别 | 居委会数 | 项目 | 因子1 | 因子2 | 因子3 | 因子4 | 因子5 | 类型判断 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 158 | 均值 | -0.058 | 0.063 | 0.965 | 0.812 | -0.412 | 边缘增长型 |
| 平方和均值 | 0.419 | 0.646 | 0.323 | 0.924 | 0.268 | |||
| 2 | 144 | 均值 | 0.132 | -0.084 | -0.258 | -0.878 | -0.235 | 空间集聚型 |
| 平方和均值 | 1.365 | 0.076 | 0.672 | 0.646 | 0.492 | |||
| 3 | 45 | 均值 | 0.964 | -0.275 | 0.368 | -0.495 | 0.293 | 相对稳定型 |
| 平方和均值 | 0.782 | 0.161 | 0.752 | 0.351 | 1.562 | |||
| 4 | 32 | 均值 | -1.023 | -0.136 | -0.124 | -0.186 | 1.883 | 中心转化型 |
| 平方和均值 | 1.311 | 0.192 | 0.782 | 0.879 | 1.274 |
第1类非正规住房在第4主因子（建筑特征因子）上的得分平均值最大且为正值,其平方和均值也最大;在第3主因子（增长因子）上的得分平均值较大且为正值;在第5主因子（使用状态因子）的得分平均值较低且为负值。该类城中村“非正规住房”以层数较低的砖混结构为主,建筑强度相对较低,但增长速度较快,使用状态以自用或空置为主,将其命名为边缘增长型。以此类城中村“非正规住房”为主的居委会共有158个,主要分布在城市边缘地区,代表了处于初期拓展阶段的非正规住房类型。
第2类非正规住房在第3主因子（增长因子）和第4主因子（建筑特征因子）的得分平均值最低且为负值,表明该类非正规住房的增长速度较慢,但以层数较高的框架结构为主,在区域住房体系中的地位较为显著,呈空间聚集状态,命名为空间集聚型非正规住房。共包括144个居委会单元,主要分布在特区外围的龙华、坂田、布吉、横岗、龙城等街道,在宝安区的新安-西乡-沙井-福永这一产业带上也呈不连续分布。
第3类非正规住房在第1主因子（规模因子）得分的平方和均值与平均值都较为突出,在第2主因子（住房构成因子）的得分平均值最低且为负值。表明该类型非正规住房的规模和建筑强度较高,并且区域交通条件较好,区位相对优越,但在区域住房体系中的比重并不显著。将此类型命名为相对稳定型非正规住房,共包括45个居委会单元,主要位于特区内。
第4类非正规住房在第1主因子（规模因子）上的得分平均值最低且为负值,在第5主因子（使用状态因子）的得分平均值最高且为正值,在第3主因子（增长因子）的得分平均值为负值。表明该类城中村“非正规住房”的规模较小,自用或空置的比重较低,增长率较低或负增长。将该类型非正规住房命名为中心转化型,共包括32个居委会单元,主要在特区内呈不连续分布,是深圳市旧城改造集中区域（图4）。
图4 深圳市城中村“非正规住房”空间类型
空白区域为不存在城中村非正规住房的社区
Fig.4 Spatial types of informal housing in urban village of Shenzhen City
深圳经济特区成立之初,城市化的快速发展需要空间支撑,政府采取征地不征村的方式暂时避开原村民居住点,尚未被征用的原村民居住点则留给村民建设自用住宅。部分村民在未经审批的情况下,任意占用土地和建设房屋。深圳市政府因此颁布了一系列政策来控制城中村违建,这一时期城中村“非正规住房”已具有明确的内涵。根据深圳市城中村“非正规住房”的发展演化过程,可将其划分为不同的发展阶段并具有不同的内涵特征（表4）。
表4 深圳市城中村“非正规住房”演化阶段
Table 4 Evolution of informal housing in urban village
| 城市化特征 | 城市空间特征 | 相关政策背景 | 非正规住房内涵 | |
|---|---|---|---|---|
| 形成阶段（特区 成立之初至 1988年） | 特区内城市化开始 | 城市空间扩张主要集中在特区内,尤其是罗湖、蛇口等区位优越地区 | 《深圳经济特区农村社员建房用地的暂行规定（1982）》;《关于严禁在特区内乱建和私建房屋的规定（1982）》;《关于严禁在特区内乱建和私建房屋的补充规定（1983）》;《关于进一步加强深圳特区农村规划工作的通知（1986）》;《关于严格制止超标准建造私房和占用土地等违法违章现象的通知（1988）》 | 初期非正规住房已具有明确的涵义,即在特区内自行私建的房屋。后期,非正规住房具有了量化的指标,240 m2成为判断的重要标准 |
| 快速发展阶段 (1989~1998年） | 特区内全面城市化,撤宝安县成立宝安、龙岗区 | 城市空间快速扩展,在特区外区位较好的地方形成新的中心。农村地域逐渐被城市建成区所包围,城中村逐渐形成与扩大 | 《深圳市人民政府关于严禁在特区内兴建单门独院私房的通知（1991）》;《深圳市宝安、龙岗区规划、国土管理暂行办法（1993）》;《关于处理深圳经济特区房地产权属遗留问题的若干规定（1993）》;《中共深圳市委、深圳市人民政府关于进一步加强规划国土管理的决定（1998）》 | 非正规住房内涵仍为擅自建设的私房,界定标准仍然延续之前的规定 |
| 高潮阶段(1999~ 2004年） | 特区内进入提升期,特区外实现全面城市化 | 城市居住用地进入快速增长阶段,增长重心由特区内向特区外转化 | 《深圳市人民代表大会常务委员会关于坚决查处违法建筑的决定（1999）》;《深圳经济特区处理历史遗留违法私房若干规定（2001）》;《中共深圳市委深圳市人民政府关于坚决查处违法建筑和违法用地的决定（2004）》 | 以1999年3月5日为界,之后建设的都属于非正规住房;之前建设的不符合《深圳经济特区处理历史遗留违法私房若干规定》的处理范畴或未经处理的部分 |
| 缓慢增长阶段 (2005~2007年） | 城市化进入质量提升阶段 | 城市空间相对稳定,城中村数量与占地规模也相对稳定 | 《深圳市原村民非商品住宅建设暂行办法（2006）》 | 对于1999年3月5日以后新建部分,是否符合报建手续是判断标准 |
初期形成阶段,深圳市城中村“非正规住房”主要散布在特区内,且尚未形成规模。原村民住房建设目的主要是在解决自身居住需求的基础上对外出租。非正规住房以层数较低的砖混结构住房为主,抢建行为相对保守,属于边缘增长型。
快速发展阶段,深圳市城中村“非正规住房”出现两次建设高潮,一是在1989年特区内实行土地统征后,一是在特区内全部城市化和特区外撤县建区之后。这一时期特区内城中村“非正规住房”的建筑强度增加,出现空间集聚;特区外则仍以粗放式发展为主,但建筑强度开始增加,仍以边缘增长类型为主,且在特区边界处较为集中。
高潮发展阶段,特区内城中村“非正规住房”建设处于相对停滞状态;特区外则出现两次大规模抢建潮。一是在“两规”（《深圳经济特区处理历史遗留违法私房若干规定》和《深圳经济特区处理历史遗留生产经营性违法建筑若干规定》）颁布实施后,一是在2003年特区外全面城市化之后。城中村“非正规住房”的建筑强度和建筑密度较前一时期都有明显增加。特区内的非正规住房以相对稳定型为主,沿特区边界以及特区外的中心地区以空间集聚型为主,特区外仍存在大量边缘增长型非正规住房。
缓慢增长阶段,城中村“非正规住房”基本处于稳定状态,建筑规模未出现明显增长。特区内外的城中村“非正规住房”在构成上存在明显差异,特区内以相对稳定型和中心转化型为主,特区外则以边缘增长型和空间集聚型为主,其中邻近特区的新安、龙华和布吉等地区成为空间集聚型非正规住房的重点分布区（图5）。
图5 深圳市城中村“非正规住房”空间结构演化
Fig.5 Evolution of spatial structure of informal housing in urban village in Shenzhen
1） 深圳市城中村“非正规住房”空间集聚特征明显并形成若干集聚区,在邻近特区的“二线关”以及特区外次中心地区尤为集聚。城中村“非正规住房”圈层分化突出,中间圈层的非正规住房规模比重较高,从城市中心到边缘呈先增长后降低的发展态势。
2） 影响城中村“非正规住房”空间结构的主因子包括规模因子、住房构成因子、增长因子、建筑特征因子和使用状态因子。城中村“非正规住房”可划分为边缘增长型、空间集聚型、相对稳定型和中心转化型等4种类型。不同类型城中村“非正规住房”具有不同的区位特征、建设特征和空间表现,应实施差异化的管治模式与方法。
3） 深圳市城中村“非正规住房”的发展演化可分为形成阶段、快速发展阶段、高潮阶段和缓慢增长阶段。处于不同发展阶段的城中村“非正规住房”具有不同的城市化背景、城市空间扩张背景与内涵特征。现阶段深圳市城中村“非正规住房”基本呈不连续的跳跃式分布。最外围是边缘增长型非正规住房;空间集聚型非正规住房密集分布于特区外围,沿特区边界呈不连续的环带状分布;特区内则以相对稳定型和中心转化型非正规住房为主。
The authors have declared that no competing interests exist.
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Planning to forget: Informal settlements as forgotten places in globalizing Metro Manila [J]. |
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规划“塑造未来”的三大任务——2008非洲规划大会的启示 [J].
2008非洲规划大会的主要目的是通过规划的正确引导改善非洲的居住状况;实现千年发展目标;并建立一个充分共享的国际交流平台.通过对大会的议题及其间提出的观点和策略进行分析,提出了以面向未来为题的目前非洲城市规划的三大任务:①对非正规居住的研究与对策;②后殖民时代的规划策略转变;③社区更新与新区建设.可为我国可持续城市化发展扩展思路提供参考与启示.
Three major tasks of planning “sharping the future”—The enlightenment of Planning Africa 2008 .
2008非洲规划大会的主要目的是通过规划的正确引导改善非洲的居住状况;实现千年发展目标;并建立一个充分共享的国际交流平台.通过对大会的议题及其间提出的观点和策略进行分析,提出了以面向未来为题的目前非洲城市规划的三大任务:①对非正规居住的研究与对策;②后殖民时代的规划策略转变;③社区更新与新区建设.可为我国可持续城市化发展扩展思路提供参考与启示.
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Land use dynamics in peri-urban areas and their implications on the urban growth and form: The case of Dar es Salaam, Tanzania [J].https://doi.org/10.1016/S0197-3975(03)00076-6 URL [本文引用: 1] 摘要
It is argued that for an unforeseeable future, organic urban growth is likely to remain an indispensable reality depicting urban land development in resource starved situations such as Tanzania because of the severe resource constraints facing local and central governments, the nature of the subsisting land tenure structure in most peri-urban areas, poor national economic performance and looming poverty in rural and urban areas. Therefore, planners and policy makers have little choice but to ensconce and consolidate the emerging form. Decentralised land management anchored on the subsisting local government administrative structures, introduction of user-friendly and pro-poor land regularisation systems, and embarking on land banking by local authorities are some of the key and immediate policy action areas of concern.
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Marginalization of the urban poor and the expansion of the spontaneous settlements on the Tehran metropolitan fringe [J].https://doi.org/10.1016/j.cities.2006.07.001 Magsci 摘要
<p id="">This paper examines the demographic process of spontaneous settlements expansion, the income and employment characteristics of the households, and the dominant land and housing tenure types of spontaneous settlements on the Tehran metropolitan fringe. The study finds that intra-metropolitan and not rural-to-urban migration is dominant. The majority of the households surveyed are low-income, long-term urban dwellers who could not acquire land or housing within the formal markets and are forced to move to informal settlements on the fringe. Most had only one income earner, the vast majority of them male. Workers are mostly engaged in informal economic activities. Land and housing ownership, under an informal arrangement called the “Promissory Note”, is the predominant tenure type. The study concludes that public policies, including the urban planning system, land and housing policies are the main causes for the formation and expansion of the spontaneous settlements on the fringe.</p>
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Deficits of formal urban land management and informal responses under rapid urban growth: An International perspective [J].https://doi.org/10.1016/S0197-3975(99)00034-X URL [本文引用: 1] 摘要
The objectives of public urban land management, namely the provision of affordable buildable urban land in sufficient quantities and guidance of the growth of cities and ensuring their efficient functioning are, on the whole, not being achieved in Sub-Saharan Africa. The main reasons for this are outdated and restrictive land-use control and regulatory standards and unreformed tenure arrangements. The informal sector, unacknowledged and illegal, at best tolerated, has been making up for the inefficiencies of public land management. The informal sector has proven adaptive and responsive and has been providing the bulk of the urban population with buildable urban land. Public housing programs, sites and services and upgrading have all been attempted as ways of meeting the housing needs of the population with limited success. Yet over time, informal settlements do improve in quality, providing satisfactory living conditions for a large proportion of the urban population. A number of examples of this are examined in the paper. There are lessons to be learned from these cases which have implication for urban development policy. This paper examines these implications.
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Employment creation through participatory urban planning and slum upgrading: The case of Kitale, Kenya [J].https://doi.org/10.1016/j.habitatint.2007.08.005 Magsci [本文引用: 1] 摘要
<h2 class="secHeading" id="section_abstract">Abstract</h2><p id="">This paper reviews the experience of an action research project that aimed to improve the living conditions and lives of urban poor communities in three slums in Kitale, Kenya. The project set out to test whether a participatory planning approach and the creation of partnerships between slum communities and the public, private and NGO sectors could build local capacity to assess and address the needs of slum dwellers through slum upgrading, which has a known potential link to employment creation. Drawing on the experience of the project, the paper examines how far this potential was realized and makes recommendations for coordinated policies and action on employment creation through participatory urban planning, partnership building and working, and slum upgrading.</p>
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Informal settlements in the peri-urban areas of Bahir Dar, Ethiopia: An institutional analysis [J].https://doi.org/10.1016/j.habitatint.2014.01.014 URL 摘要
ABSTRACT Peri-urban land which has been used predominantly for agricultural purposes and held by local farmers is a target area for informal settlements in Ethiopia. An increasing number of people try to solve their housing needs by getting a plot of land informally in the transitional peri-urban areas. The purpose of this study is to explore the principal actors involved in the informal conversion of peri-urban agricultural land into urban built-up property. This study is also aimed at demonstrating the role of non-state institutions in facilitating informal acquisition and development of peri-urban plots. Both questionnaire and document analysis were the main sources of data for this study. The result of this study indicated that traditional social institutions played a significant role in processing peri-urban informal settlements and stabilizing land related conflicts by social sanction measures. The study has also found out that the process of acquiring a plot of land from peri-urban areas passes through its own stages which mainly start with identifying a plot for sale and ends with the confirmation of traditional letter of agreement signed by transacting parties without legal ground to do so.
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A review of physical and socio-economic characteristics and intervention approaches of informal settlements [J].https://doi.org/10.1016/j.habitatint.2010.09.006 Magsci [本文引用: 1] 摘要
Informal settlements provide shelter to millions of poor urban dwellers in developing countries. Using a literature survey, this paper reviews physical and socio-economic characteristics and the factors attributed to proliferation of the informal settlements and intervention approaches. The main objective was to establish how such settlements could be improved and hence the quality of life of majority of the urban population.<br/>Physical and socio-economic conditions found in informal settlements are generally hazardous to health and tend to exacerbate the severe socio-economic conditions of the urban poor as well as environmental pollution and degradation of the local ecosystems. Proliferation of the informal settlements, particularly in most cities of developing countries is as a result of market and public policy failure for a significant segment of the urban poor population.<br/>The intervention approaches starting back in the 1950s include strengthening of public institutions and creation of policies and legislations to address the living environments of the urban poor, reforming building codes and standards, involvement of the private sector in housing provisions and programmes targeting both rural and urban development. Critical examination of these measures suggests the need for self-determination. In addition to these programmes, particularly informal settlement upgrading, this paper advocates the need for building technologies that are responsive to the urban poor and their environment. These are technologies that empowers the urban poor communities to make their own contribution to the process of improving their living conditions and hence the quality of life. (C) 2010 Elsevier Ltd. All rights reserved.
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Privatizing the commons: Reforming the ejido and urban development in Mexico [J].https://doi.org/10.1111/1468-2427.00124 URL [本文引用: 1] 摘要
Few studies worldwide have analysed how to manage equitably the process whereby 'customary' or 'common' land can be incorporated into future urban development, particularly in so far as this might be achieved through privatization and deregulation. This paper focuses upon Mexico and the 1991-2 reforms of Article 27 which dramatically changed the tenure codes and political relations covering the widespread customary land sector - called "ejidos". It is argued that, in effect, the reforms constitute deregulation of former tenure relations rather than outright privatization, and that rather than being radical in content, the reforms are subtle redefinitions of past practices in which the balance of administrative power over ejidal land has shifted significantly, away from the Agrarian Reform Ministry towards the Social Development Ministry and local (city) government. Deregulation appears to offer three principal scenarios for public and private sector ejido land development: Urban Development Companies, Joint Ventures and Extension to the 'Urban Zone', yet to date there is little evidence that any one has proven sufficiently attractive to be pursued intensively, and the paper suggests that illegal alienation of ejido land is likely to continue and may get worse. However, the latest Urban Development Program 1995-2000 identifies ejido land deregulation and urban development as one of its principal strategies, tied to President Zedillo's New Federalism project, which seeks to strengthen municipal and state government capacity and effectiveness. This profound shift in the structure of political managerial authority and responsibility offers the increased likelihood that land regularization practices and urban planning of the now deregulated ejidos will become more significant in the future. Copyright Joint Editors and Blackwell Publishers Ltd 1998.
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Augmented informality: South Africa’s backyard dwellings as a by-product of formal housing policies [J].https://doi.org/10.1016/j.habitatint.2009.03.002 URL [本文引用: 1] 摘要
Insufficient and inadequate housing for the urban poor has a long history in South Africa, as in other African cities. Nearly one-fifth of urban households in South Africa reside in an informal dwelling. While most live in informal settlements, significant proportions have erected informal structures (essentially ‘shacks’) in the backyard of another property, a distinctly South African phenomenon. Backyard dwellings have historically been overlooked by housing policies that focus on upgrading and/or eradicating informal settlements. Previously, backyard dwellers were perceived as marginalised, living in appalling conditions and exploited by cavalier landlords. However, the post-apartheid provision of state-funded housing for the poor has altered the nature of backyard housing, creating a new class of cash-poor homeowners who are dependent on income from backyard dwellers' rent, thus ensuring a more equitable power pendulum between landlord and tenant. This paper uses research conducted in a low-income state-subsidised housing settlement in Cape Town to explore the new dimensions of informal backyard housing, both for landlords and tenants, as a consequence of South Africa's formal housing policies.
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Tools for building community: An examination of 13 hypotheses [J].https://doi.org/10.1016/0197-3975(96)00017-3 URL [本文引用: 2] 摘要
The move toward defining “best practice” in urban development, a search which is central to the preparations for the Habitat II conference, is encouraging and represents a new paradigm in the quest for improvement. This paper examines a number of propositions, hypotheses if you will, related to that change. These propositions focus particularly on the implications of the shift on the meaning of community, the need for transferable tools, the limitation of state-based and market-based housing solutions within this context, the essential nature of networks, particularly the overlapping networks of neighbours, relatives and friends with networks of locally-based production and trading, labour and service providers, and the implications of all of these elements on sustainability.
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The upgrading of an informal settlement in South Africa:Two decades onwards [J].https://doi.org/10.1016/j.habitatint.2012.11.001 URL 摘要
ABSTRACT Much of the research on low-income housing and informal settlements comprises one-off case studies focussing on narrow aspects of development. In this regard, however, there is a considerable need to continue to learn from experience, and more specifically, from long-term evaluations. This study considers the upgrading of Freedom Square in Bloemfontein, South Africa, over a period of twenty years. Five aspects are considered in detail, namely: migration and mobility, targeting and poverty reduction, community building, housing consolidation and overall settlement development. Essentially, we contend that migration patterns have remained fairly natural, but that the Freedom Square case study remains a good example of spatial infilling. This spatial infilling, coupled with the provision of basic services and a range of government subsidies, has played a significant role in addressing poverty in the area. Although community-participation processes were initially orientated towards meeting the criteria of such development funds as were available, we argue that the decline of the Urban Upgrading Trust is also closely related to the government's inclination towards centralisation. The absence of a longer-term holistic development approach can also be linked to this tendency. Finally, the lack of maintenance of infrastructure in the area could potentially result in the loss of some of the health benefits that were gained through upgrading in the area.
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Exploring counter-conduct in upgraded informal settlements: The case of women residents in Makhaza and New Rest (Cape Town) [J].https://doi.org/10.1016/j.habitatint.2014.07.007 URL [本文引用: 1] 摘要
ABSTRACT Cape Town is one of the largest cities in South Africa. It has an estimated 193,000 households living in 204 informal settlements. Part of the attempt to meet housing and infrastructure needs has been the upgrading of these informal settlements. Numerous upgraded sites have, however, failed to meet the needs of those living in them and residents have started engaging in various forms of counter-conduct. This paper explores this counter-conduct, identifying the specific counter-conduct activities that have surfaced and establishing why this counter-conduct has manifested in these settlements. It also identifies and discusses the governmentality guiding this counter-conduct (a topic which has been neglected in the literature). Two case studies, Makhaza and New Rest (Cape Town), were used in the research. The study found that the counter-conduct most prevalent in the upgraded settlements was the construction of backyard-shacks, setting up illegal electricity and water connections and establishing informal home-based businesses. This counter-conduct has come about due to the conflicting governmentalities that exit between the residents and the local municipality. The clash in governmentalities has meant that the settlements have not met the needs of those living in them. This has spawned much of the counter-conduct. The governmentality of the counter-conduct is traditional, socially based and informal in its nature. It is grounded in the need for survival through the maintenance of access to livelihood assets and is the same governmentality that was present in the original informal settlements.
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国内外非正规住房发展的比较研究 [J].https://doi.org/10.3969/j.issn.1006-3862.2014.03.011 URL [本文引用: 1] 摘要
非正规住房是发展中国家在快速城市化进程中普遍存在的城市现象,本文通过综述非正规住房内涵特征、研究进展,梳理国内以城中村为典型的非正规住房发展的四阶段特征、国外以自助型居住区为典型的非正规住房的特征及改造模式,揭示出国内外非正规住房发展在合法性、住区档次、住房供应体系作用等方面的共性,以及在成因、居住主体、建设管理主体等方面的差异.在此基础上,归纳总结国外非正规住房发展及改造对我国的借鉴,包括对非正规住房价值认识以及改造中对外来人口关注等方面.
A Comparative study on the development of informal housing in China and abroad .https://doi.org/10.3969/j.issn.1006-3862.2014.03.011 URL [本文引用: 1] 摘要
非正规住房是发展中国家在快速城市化进程中普遍存在的城市现象,本文通过综述非正规住房内涵特征、研究进展,梳理国内以城中村为典型的非正规住房发展的四阶段特征、国外以自助型居住区为典型的非正规住房的特征及改造模式,揭示出国内外非正规住房发展在合法性、住区档次、住房供应体系作用等方面的共性,以及在成因、居住主体、建设管理主体等方面的差异.在此基础上,归纳总结国外非正规住房发展及改造对我国的借鉴,包括对非正规住房价值认识以及改造中对外来人口关注等方面.
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中国经济发达地区城市非正式移民聚居区——“城中村”的形成与演进 [J].
城市规划、社会学、地理学等学科对“城中村”问题、现象及改造措施进行了大量研究，也提出了一些颇有见地的见解，但均是从“单体城市内部”进行考虑，忽视了“城中村”作为“流动人口聚居区”而存在的长期性与合理性。本文从中国社会经济转型期和经济全球化的宏观背景出发，分析了人口流动的必然性和长期性。鉴于农民工等为大城市流动人口主体的现实，文章重点剖析了农民工进城以及进城之后选择“聚居”的内在要求；此外“城中村”因其城乡分割的制度、优越的区位优势、提供低收入住房而成为“天然的流动人口聚居区”。
Informal migrants neighborhood in China’s developed area—The formation and evolution of urban village .
城市规划、社会学、地理学等学科对“城中村”问题、现象及改造措施进行了大量研究，也提出了一些颇有见地的见解，但均是从“单体城市内部”进行考虑，忽视了“城中村”作为“流动人口聚居区”而存在的长期性与合理性。本文从中国社会经济转型期和经济全球化的宏观背景出发，分析了人口流动的必然性和长期性。鉴于农民工等为大城市流动人口主体的现实，文章重点剖析了农民工进城以及进城之后选择“聚居”的内在要求；此外“城中村”因其城乡分割的制度、优越的区位优势、提供低收入住房而成为“天然的流动人口聚居区”。
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管制之外的“管制”:城中村非正规部门的空间集聚与生存状态——以广州市下渡村为例 [J].Magsci 摘要
<p>国内外现有的研究认为,无管制或缺少管制是非正规经济或非正规部门的核心特征。我国城市中的城中村是非正规部门最为集中的区域。选取广州市海珠区的下渡村这一典型案例,对非正规部门的"管制"状况进行了深入调查研究。发现在我国经济转型与快速城市化的背景下,城中村有宽松的管制环境、廉价的住房市场和良好的区位等条件,吸引了大量的非正规部门。但这些城中村的非正规部门并非完全处于管制之外,而是生存于一种管制之外的特殊"管制"之中。这种"管制"表现为一个以政府力量为主导,地方自治组织、地痞组织、本地村民和周围居民等多方力量共同作用的复杂结构,深刻而切实地影响着非正规部门的生存状态。</p>
Regulation beyond formal regulation: Spatial gathering and surviving situation of the informal sectors in urban village-case study in Xiadu Village of Guangzhou City .Magsci 摘要
<p>国内外现有的研究认为,无管制或缺少管制是非正规经济或非正规部门的核心特征。我国城市中的城中村是非正规部门最为集中的区域。选取广州市海珠区的下渡村这一典型案例,对非正规部门的"管制"状况进行了深入调查研究。发现在我国经济转型与快速城市化的背景下,城中村有宽松的管制环境、廉价的住房市场和良好的区位等条件,吸引了大量的非正规部门。但这些城中村的非正规部门并非完全处于管制之外,而是生存于一种管制之外的特殊"管制"之中。这种"管制"表现为一个以政府力量为主导,地方自治组织、地痞组织、本地村民和周围居民等多方力量共同作用的复杂结构,深刻而切实地影响着非正规部门的生存状态。</p>
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违章建筑背后的理性逻辑:来自厦门市城中村的人类学调查和思考 [J].
<P><FONT face=Verdana>以人类学主位研究为视角，厦门城中村实地调查为基础，对私房建筑（违章建筑）的投资行为进行深入描述和分析，发掘城中村强建、乱建以及建筑物异化、相互模仿等社会现象背后的理性逻辑，从而加深我们对违章建筑形成的理解，反思以往对违章建筑研究的片面性。<BR></FONT></P>
The rationality behind violation constructions: Thoughts from an anthropological study of Chengzhongcun in the city of Xiamen .
<P><FONT face=Verdana>以人类学主位研究为视角，厦门城中村实地调查为基础，对私房建筑（违章建筑）的投资行为进行深入描述和分析，发掘城中村强建、乱建以及建筑物异化、相互模仿等社会现象背后的理性逻辑，从而加深我们对违章建筑形成的理解，反思以往对违章建筑研究的片面性。<BR></FONT></P>
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快速城市化地区城乡关系协调研究——以广州市“城中村”改造为例 [J].https://doi.org/10.3321/j.issn:1002-1329.2004.03.004 URL 摘要
分析了广州市城中村的社会经济状况,总结和评析了广州“城中村”现状及改造方案,重新审视“城中村”改造中出现的问题与矛盾,认为城中村问题的核心问题是“转制”以后村集体股份制公司的管理以及村民的出路问题和适应外来流动人口需求的城市住房供给问题,最后提出城中村改造的新思路,即:构建“政府—村民—开发商”的利益均衡机制以改造其物质环境,智力支持和教育补偿以改造村村委会及村民,城乡信息沟通渠道的畅通和补偿方式的多样化,以及城中村空间改造及功能重塑的多样化模式。
Research on the coordination between urban and rural area in the rapid urbanization with the redevelopment of Guangzhou Village-amid—The city as a case .https://doi.org/10.3321/j.issn:1002-1329.2004.03.004 URL 摘要
分析了广州市城中村的社会经济状况,总结和评析了广州“城中村”现状及改造方案,重新审视“城中村”改造中出现的问题与矛盾,认为城中村问题的核心问题是“转制”以后村集体股份制公司的管理以及村民的出路问题和适应外来流动人口需求的城市住房供给问题,最后提出城中村改造的新思路,即:构建“政府—村民—开发商”的利益均衡机制以改造其物质环境,智力支持和教育补偿以改造村村委会及村民,城乡信息沟通渠道的畅通和补偿方式的多样化,以及城中村空间改造及功能重塑的多样化模式。
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从违法低效供应到合法高效供应——基于产权视角探讨城市住房体系中的城中村 [J].https://doi.org/10.3321/j.issn:1002-1329.2007.12.013 URL 摘要
深圳城中村成为城市住房体系中供应的主力军,但产权问题导致城中村出现违法低效供应的难题。本文以城市住房体系为背景,跳出纯粹以"城中村"论"城中村"的局限,寻找城中村合法高效供应的方向和使命。同时,以经济产权和法律产权为视角,以两者相互关系为演变路径,指出释放城中村产权是解决问题的关键,并对城中村更新改造提出相关建议。
From illegal and low effective supply to lawful and high effective supply .https://doi.org/10.3321/j.issn:1002-1329.2007.12.013 URL 摘要
深圳城中村成为城市住房体系中供应的主力军,但产权问题导致城中村出现违法低效供应的难题。本文以城市住房体系为背景,跳出纯粹以"城中村"论"城中村"的局限,寻找城中村合法高效供应的方向和使命。同时,以经济产权和法律产权为视角,以两者相互关系为演变路径,指出释放城中村产权是解决问题的关键,并对城中村更新改造提出相关建议。
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二元规制环境中城中村发展及意义的分析 [J].https://doi.org/10.3321/j.issn:1002-1329.2007.01.009 URL [本文引用: 1] 摘要
城中村是中国快速城市化过程中,由于二元规制环境作用而产生的一类独特的地域空间.本文对以往许多研究中将城中村简单地视为"毒瘤"并进行过多指责的认识进行了反思,分别从土地、住房、市政管理等各种城市制度环境的二元性方面进行了客观的分析,指出城中村形成与发展的原因与动力并不能全部归因于原住民主动、非法获取城市发展的"外溢效应",而在相当程度上是由于地方城市政府现行政策的"趋利性"、"二元性"而造成的.城中村在支撑中国快速而"粗放"的城市化过程中承担了重要的作用,具有非常现实的意义.因此,相应对城中村的有效改造必须摈弃简单的"推土机"方式,而是要从制度层面上进行深刻变革,从根本上消除城市政府的"趋利性"和"二元政策".
City village in dual-system environment: Development and significance .https://doi.org/10.3321/j.issn:1002-1329.2007.01.009 URL [本文引用: 1] 摘要
城中村是中国快速城市化过程中,由于二元规制环境作用而产生的一类独特的地域空间.本文对以往许多研究中将城中村简单地视为"毒瘤"并进行过多指责的认识进行了反思,分别从土地、住房、市政管理等各种城市制度环境的二元性方面进行了客观的分析,指出城中村形成与发展的原因与动力并不能全部归因于原住民主动、非法获取城市发展的"外溢效应",而在相当程度上是由于地方城市政府现行政策的"趋利性"、"二元性"而造成的.城中村在支撑中国快速而"粗放"的城市化过程中承担了重要的作用,具有非常现实的意义.因此,相应对城中村的有效改造必须摈弃简单的"推土机"方式,而是要从制度层面上进行深刻变革,从根本上消除城市政府的"趋利性"和"二元政策".
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城中村空间形态的演化特征及原因——以深圳特区为例 [J].
以城中村发展最具代表性的深圳为研究对象,分析原特区91个城中村占地规模、建设总量、开发强度的时空演化特征,探讨其空间形态演化模式和形成原因。发现城中村在一定程度上满足城市空间形态演化一般规律,但受历史渊源和体制限制又表现出特殊性:原始规模不具区位差异;发展初期以土地有限蔓延为主,空间形态开始表现区位差异;快速发展期开发强度呈现距离衰减趋势,靠近城市中心的城中村主要通过提高建筑层数扩大建设规模,城市边缘区城中村通过平面和立面共同扩张增加建设规模;发展成熟阶段的城中村启动以降低建筑密度为主的改造从而提升单位面积土地收益。研究成果可对城市空间结构演化模式进行补充,而且可为政府管理城中村制定措施提供建议——不能无视城中村作为一类城市空间形态的发展诉求和演化趋势,应结合城市产业发展和不同层次居民住房需要,引导城中村空间形态理性发展。
Spatial evolution and cause analysis of urban villages: A case study of Shenzhen Special Economic Zone .
以城中村发展最具代表性的深圳为研究对象,分析原特区91个城中村占地规模、建设总量、开发强度的时空演化特征,探讨其空间形态演化模式和形成原因。发现城中村在一定程度上满足城市空间形态演化一般规律,但受历史渊源和体制限制又表现出特殊性:原始规模不具区位差异;发展初期以土地有限蔓延为主,空间形态开始表现区位差异;快速发展期开发强度呈现距离衰减趋势,靠近城市中心的城中村主要通过提高建筑层数扩大建设规模,城市边缘区城中村通过平面和立面共同扩张增加建设规模;发展成熟阶段的城中村启动以降低建筑密度为主的改造从而提升单位面积土地收益。研究成果可对城市空间结构演化模式进行补充,而且可为政府管理城中村制定措施提供建议——不能无视城中村作为一类城市空间形态的发展诉求和演化趋势,应结合城市产业发展和不同层次居民住房需要,引导城中村空间形态理性发展。
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城市中的“农村社区”——流动人口聚居区的现状与整合研究 [J].https://doi.org/10.3321/j.issn:1002-1329.2001.12.005 URL [本文引用: 1] 摘要
流动人口聚居区 ,作为改革开放之后在我国经济发达地区形成的一种新型“农村社区” ,已经给城市的政治、经济、社会、文化等带来了不可低估的影响。有鉴于此 ,专门从形成背景、现状特征、问题影响和建设整合四个方面入手 ,对该现象展开了较为全面和系统的分析与研究 ,以期为我国的城市建设早日纳入到健康化轨道提供一定的参照和指导。
A rural community in urban area—The study on the settlements of the floating population .https://doi.org/10.3321/j.issn:1002-1329.2001.12.005 URL [本文引用: 1] 摘要
流动人口聚居区 ,作为改革开放之后在我国经济发达地区形成的一种新型“农村社区” ,已经给城市的政治、经济、社会、文化等带来了不可低估的影响。有鉴于此 ,专门从形成背景、现状特征、问题影响和建设整合四个方面入手 ,对该现象展开了较为全面和系统的分析与研究 ,以期为我国的城市建设早日纳入到健康化轨道提供一定的参照和指导。
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“边缘社区”探索——我国流动人口聚居区的现状特征透析 [J].https://doi.org/10.3321/j.issn:1002-1329.2003.07.009 URL 摘要
首先指出,所谓流动人口聚居区,即是以自发在社会经济部门从事经 济和业务活动的城市暂住人口为居民主体、以房屋租赁为主导建构方式、以城乡结合部为区位选择的自发型集中居住区.在对京、宁、深三市典型的边缘性聚居区进 行调研的基础上,着重从区位分布、居民构成、土地使用、空间布局、居住环境等方面入手,分析和归纳了各类聚居区不同的类型差别和特征分异,从而为其进一步 的整合提供客观的依据.
An investigation into marginal community .https://doi.org/10.3321/j.issn:1002-1329.2003.07.009 URL 摘要
首先指出,所谓流动人口聚居区,即是以自发在社会经济部门从事经 济和业务活动的城市暂住人口为居民主体、以房屋租赁为主导建构方式、以城乡结合部为区位选择的自发型集中居住区.在对京、宁、深三市典型的边缘性聚居区进 行调研的基础上,着重从区位分布、居民构成、土地使用、空间布局、居住环境等方面入手,分析和归纳了各类聚居区不同的类型差别和特征分异,从而为其进一步 的整合提供客观的依据.
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我国“类贫民窟”的形成逻辑——关于城中村流动人口聚居区的研究 [J].Causes of “slum-like”dwelling places in China: The floating population community in the “village in city” . |
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中国大城市农村移民居住问题的国际研究进展 [J].https://doi.org/10.3969/j.issn.1673-9493.2008.04.005 URL 摘要
农村移民在中国大城市的居住问题，作为反映其在城市生存状态的一个重要方面，成为国外学者研 究的主要领域之一。应该注意到，迄今为止政府对农村移民的住房问题关注很少，投入的精力十分有限。同时，中国大城市也并没有出现许多其他发展中国家城市因 大量移民而发生的大规模贫民窟现象。国外学者有关中国大城市农村移民居住问题的研究主要涉及以下几个方面：农村移民的住房状况，农村移民的住房选择和约 束，农村移民的居住空间分布，农村移民聚居区等。本文将从这几个方面对相关研究进行概述和总结，并在结束部分给出简短的总结和讨论。
Research progress on rural migrants’ housing situation in China’s large cities .https://doi.org/10.3969/j.issn.1673-9493.2008.04.005 URL 摘要
农村移民在中国大城市的居住问题，作为反映其在城市生存状态的一个重要方面，成为国外学者研 究的主要领域之一。应该注意到，迄今为止政府对农村移民的住房问题关注很少，投入的精力十分有限。同时，中国大城市也并没有出现许多其他发展中国家城市因 大量移民而发生的大规模贫民窟现象。国外学者有关中国大城市农村移民居住问题的研究主要涉及以下几个方面：农村移民的住房状况，农村移民的住房选择和约 束，农村移民的居住空间分布，农村移民聚居区等。本文将从这几个方面对相关研究进行概述和总结，并在结束部分给出简短的总结和讨论。
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外来人口、临时居所与城中村改造——来自上海的调查报告 [J].URL 摘要
当前中国正经历快速城市化进程.在城市空间重构中,作为一种中国特有的外来流动人口聚居空间,“城中村”备受各界关注.本研究旨在通过调查分析,掌握上海市城中村的发展动态.结果发现,目前上海仍然存在一定数量的城中村,并主要分布在城市内外环之间及外环周边地区.与全市总体水平相比,城中村的居住条件要差得多,居住面积小、住房设施不足、住房破旧.然而这样的地方,却成为众多寻求廉价住房的租客集聚之地.随着上海市城中村改造的不断推进,城中村正逐渐消失.在此过程中,政府应更多地考虑如何有效地为这些外来人口提供适宜的住房.
Migrant populations, temporary residence, and urban village renovation: A survey of migrant settlements in Shanghai .URL 摘要
当前中国正经历快速城市化进程.在城市空间重构中,作为一种中国特有的外来流动人口聚居空间,“城中村”备受各界关注.本研究旨在通过调查分析,掌握上海市城中村的发展动态.结果发现,目前上海仍然存在一定数量的城中村,并主要分布在城市内外环之间及外环周边地区.与全市总体水平相比,城中村的居住条件要差得多,居住面积小、住房设施不足、住房破旧.然而这样的地方,却成为众多寻求廉价住房的租客集聚之地.随着上海市城中村改造的不断推进,城中村正逐渐消失.在此过程中,政府应更多地考虑如何有效地为这些外来人口提供适宜的住房.
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上海流动人口聚居区类型及其特征研究 [J].https://doi.org/10.3321/j.issn:1002-1329.2009.02.006 URL 摘要
以聚居区形成机制为切入点，将流动人口聚居区划分为自发聚居、简易安置、集中安置5个类型。 通过现场察看以及对典型的流动人口聚居区调查数据的分析发现，流动人口自发聚居区居住环境恶劣、公共服务缺乏，聚居者之间沟通较少，社会矛盾突出；简易安 置的流动人口聚居区，尽管物质条件简陋，但管理规范、配套有基本生活服务设施，居住群体之间有较强的认同感，聚居区治安状况、邻里融洽度均较好；而集中安 置的聚居区居住环境较好，服务设施完善，且聚居人员文化背景趋同，较易形成认同感，该类聚居区已成为未来改善流动人口在城市居住状况的重要发展方向。
Types and characteristics of migrant communities in Shanghai .https://doi.org/10.3321/j.issn:1002-1329.2009.02.006 URL 摘要
以聚居区形成机制为切入点，将流动人口聚居区划分为自发聚居、简易安置、集中安置5个类型。 通过现场察看以及对典型的流动人口聚居区调查数据的分析发现，流动人口自发聚居区居住环境恶劣、公共服务缺乏，聚居者之间沟通较少，社会矛盾突出；简易安 置的流动人口聚居区，尽管物质条件简陋，但管理规范、配套有基本生活服务设施，居住群体之间有较强的认同感，聚居区治安状况、邻里融洽度均较好；而集中安 置的聚居区居住环境较好，服务设施完善，且聚居人员文化背景趋同，较易形成认同感，该类聚居区已成为未来改善流动人口在城市居住状况的重要发展方向。
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中国城市新移民的“乡缘社区”特征、机制与空间性——以广州“湖北村”为例 [J].https://doi.org/10.11821/yj2011100017 URL Magsci [本文引用: 1] 摘要
运用质性研究方法,以广州"湖北村"为例,对中国快速城市化下"乡缘社区"的演进过程、特征、形成机制与空间性进行研究。研究表明:"湖北村"总体上呈现产业结构专业化、族群构成同质化和阶层构成异质化等三方面特征;基于嵌入族群关系的生产网络和雇工网络,产生了具有湖北地域特色的亚文化区。"湖北村"已经成为湖北移民经济资本循环的核心场域,为湖北籍农民工的向上流动及城市适应提供空间,造成各类族群要素的空间锁定与强化。"湖北村"的形成机制包括宏观层面的市场、制度和区域因素,中观层面的城市空间扩张与设施完善因素,微观层面的竞争优势、创业精神和本地社区的正面响应等因素。乡缘社区作为一种草根力量所推动的新社会空间,正成为中国城市新移民实现市民化的"助推器"。
Characteristics, mechanism, and spatiality of neo-migrants’ homeplace ba-sed communities in China: A case study of Hubei Village, Guangzhou .https://doi.org/10.11821/yj2011100017 URL Magsci [本文引用: 1] 摘要
运用质性研究方法,以广州"湖北村"为例,对中国快速城市化下"乡缘社区"的演进过程、特征、形成机制与空间性进行研究。研究表明:"湖北村"总体上呈现产业结构专业化、族群构成同质化和阶层构成异质化等三方面特征;基于嵌入族群关系的生产网络和雇工网络,产生了具有湖北地域特色的亚文化区。"湖北村"已经成为湖北移民经济资本循环的核心场域,为湖北籍农民工的向上流动及城市适应提供空间,造成各类族群要素的空间锁定与强化。"湖北村"的形成机制包括宏观层面的市场、制度和区域因素,中观层面的城市空间扩张与设施完善因素,微观层面的竞争优势、创业精神和本地社区的正面响应等因素。乡缘社区作为一种草根力量所推动的新社会空间,正成为中国城市新移民实现市民化的"助推器"。
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快速城市化下城中村非正规性的形成机制与治理 [J].
在快速城市化和社会经济制度渐进式改革下,我国城市空间经历剧烈的转型和重构。城中村作为我国工业化、城市化快速发展和城乡二元结构体制背景下的产物,呈现特殊的"物质—经济—社会"空间形态。现有文献对城中村的形成、发展、本质与改造模式等进行大量的探索,并形成丰富的方法与结论。然而,以非正规性为切入点的城中村研究尚不多见。在文献梳理的基础上,以城中村的非正规性为研究重点,通过透视城中村经济活动的非正规性、住房市场的非正规性和行政管理的非正规性,揭示城中村非正规性的特征与成因,并提出非正规性治理的建议。
Formation and governance of informality in urban village under rapid urbanization process .
在快速城市化和社会经济制度渐进式改革下,我国城市空间经历剧烈的转型和重构。城中村作为我国工业化、城市化快速发展和城乡二元结构体制背景下的产物,呈现特殊的"物质—经济—社会"空间形态。现有文献对城中村的形成、发展、本质与改造模式等进行大量的探索,并形成丰富的方法与结论。然而,以非正规性为切入点的城中村研究尚不多见。在文献梳理的基础上,以城中村的非正规性为研究重点,通过透视城中村经济活动的非正规性、住房市场的非正规性和行政管理的非正规性,揭示城中村非正规性的特征与成因,并提出非正规性治理的建议。
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构建多层次的城镇住房供应体系——基于厦门市实证分析的讨论 [J].https://doi.org/10.3321/j.issn:1002-1329.2008.09.005 URL [本文引用: 1] 摘要
就如何进一步深化和完善我国的城镇住房制度进行了讨论。提出为了社会的和谐发展,并应对不同社会群体的住房需求,构建包括保障性住房在内的城镇多层次住房供应体系势在必行。以厦门市为例展开实证分析和讨论:其一是在城镇土地资源供应的约束下,存量房产和增量房产配置状况的边际分析及城镇住房供应体系的政策导向;其二是在空间结构的约束下,城市规划对于住房供应的影响作用。
Towards a multi-layer housing provision system: A case study of Xiamen .https://doi.org/10.3321/j.issn:1002-1329.2008.09.005 URL [本文引用: 1] 摘要
就如何进一步深化和完善我国的城镇住房制度进行了讨论。提出为了社会的和谐发展,并应对不同社会群体的住房需求,构建包括保障性住房在内的城镇多层次住房供应体系势在必行。以厦门市为例展开实证分析和讨论:其一是在城镇土地资源供应的约束下,存量房产和增量房产配置状况的边际分析及城镇住房供应体系的政策导向;其二是在空间结构的约束下,城市规划对于住房供应的影响作用。
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From ejido to metropolis, another path: An evaluation on ejido property rights and informal land development in Mexico City [J].
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Comparing Karachi’s informal and formal housing delivery system [J].https://doi.org/10.1016/0264-2751(91)90061-U URL |
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Spatial decision support systems for the management of informal settlement [J].
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The use of longitudinal spatial analyses of informal settlements in urban development planning [J].https://doi.org/10.1080/03768835022000019301 URL 摘要
Informal settlements are home to a substantial, and growing, proportion of the urban population of developing cities. In the majority of these countries, it is recognised that the only way of improving the quality of life of residents in these areas is through a process of in situ upgrading. However, the focus of this upgrading tends to be directed at the level of the individual settlement; rarely is the impact on the wider metropolitan area considered. This article addresses that wider perspective. It describes a longitudinal study of informal settlements in Cape Town over a five-year period. This study showed that informal settlements in the city will grow faster than new housing can be provided, thereby necessitating a radical shift in the current housing policy. The study then demonstrated that it is possible to determine discernible trends in the growth pattern of informal settlements, which will enable such settlements to be brought into the integrated development planning process for the city.
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