论文
周一星, 张勤
从宏观角度看,城市是一定区域的焦点,是居民的工作和居住集中于"点"上,其劳动成果服务于"面"上的一种居民点。任何一个城市都存在政治、经济、文化等各个领域的活动,这些活动的一部分是为本地居民正常的生产和生活服务的,另一部分具有区外意义并为外地服务。城市这两部分活动的发展变化常常互相交织在一起,但主动和主导的因素总是后者(当比例不协调时的特殊时段除外),它是城市形成和发展的根本动力,也反映了这个城市在国家和区域中的分工和贡献。城市在国家和区域中承担的为外地服务的作用就叫城市职能。在我国,单一职能的城市不多,大多数城市具有多种职能,其中的主要职能反映了这个城市的本质特征。城市规划中所说的城市性质就是城市主要职能的概括,即城市本质特征的概括。